Вынужденный переселенец

Содержание
  1. Вынужденные переселенцы: правовой статус, проблемы и помощь государства
  2. Современный миграционный процесс
  3. Кто формирует миграционный поток под названием «вынужденные переселенцы»
  4. Разграничение понятий «вынужденный переселенец» и «беженец»
  5. Отказ в признании статуса вынужденного переселенца
  6. Как проходит процедура признания
  7. Процесс получения
  8. Сроки принятия решения
  9. Какие права и обязанности у вынужденных переселенцев
  10. Выбор региона для проживания вынужденно перемещенных граждан
  11. Помощь государства
  12. Социальные льготы
  13. Пособия, предусмотренные для ВП
  14. Вопрос проживания
  15. Проблемные вопросы получения жилья
  16. Беженцы и вынужденные переселенцы:
  17. Вынужденное переселение: что это и порядок действий
  18. Правовое понятие термина «вынужденное переселение»
  19. Обязанности и права переселенцев
  20. Право на получение помощи от государства
  21. Помощь переселенцам в РФ
  22. Единовременное пособие
  23. Жилищный сертификат
  24. Гуманитарная помощь
  25. Материальное вознаграждение
  26. Льготы по провозу багажа
  27. Пенсии переселенцев
  28. Особенности приобретения и утраты
  29. Продление и утрата статуса
  30. Подводя итоги
  31. Вынужденные переселенцы в России в 2020 году
  32. Вынужденные переселенцы в РФ: права, положение, получение статуса переселенца
  33. Что такое «статус вынужденного переселенца»?
  34. Что дает статус вынужденного переселенца?
  35. Как оформить статус вынужденного переселенца?
  36. Утрата статуса вынужденного переселенца
  37. Кто не может быть признан вынужденным переселенцем?
  38. Как оформить и получить статус вынужденного переселенца в 2020 году
  39. Определение понятия «вынужденный переселенец»
  40. Кто может получить статус
  41. Порядок оформления статуса вынужденного переселенца
  42. Перечень основных прав и обязанностей вынужденных переселенцев
  43. Кто не сможет получить статус вынужденного переселенца

Вынужденные переселенцы: правовой статус, проблемы и помощь государства

Вынужденный переселенец

За последние десять лет в России более 6 млн человек получили статус «вынужденные переселенцы». Эта группа объединяет граждан, которые были вынуждены покинуть места постоянного проживания и приехать в РФ. Правовой статус этой категории соотечественников устанавливает Закон Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 г.

Современный миграционный процесс

Различные неблагоприятные факторы заставляют людей переселяться из одной страны в другую.

Распад СССР, образование новых государств, вспыхивающие политические и военные конфликты повлияли на изменение миграционных процессов, их направление, структуру и интенсивность.

Появилось большое количество лиц, которые переселяются из других стран в Россию или перемещаются внутри России и имеют статус как беженцев, так и вынужденных переселенцев (ВП).

Кто формирует миграционный поток под названием «вынужденные переселенцы»

Прежде чем говорить о правом статусе и проблемах данной категории граждан, стоит выяснить, кто они.

Согласно принятой законом «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 года № 4530-1 (ред. от 30.12.

2015) (далее Закон о ВП) терминологии, вынужденный переселенец – это гражданин России, который покинул место жительства из-за совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка или из-за политических убеждений.

Вынужденным переселенцем признается:

  1. Гражданин РФ, вынужденно уехавший из другой страны проживания.
  2. Гражданин РФ, вынужденно переехавший из одного в другой регион страны.
  3. Члены семьи вынужденного переселенца – его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с момента регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем.

Обстоятельства, вынудившие человека покинуть постоянное место жительства, определяют понятие «вынужденный переселенец» и формируют группу таких граждан.

Речь идет о преследовании:

  • по вероисповеданию;
  • по языку общения;
  • по расовой и национальной принадлежности;
  • по политическим убеждениям.

Разграничение понятий «вынужденный переселенец» и «беженец»

Выделив вынужденных переселенцев в отдельную правовую группу, обозначим их отличие от беженцев. В правовом смысле разница состоит в том, что переселенец остается гражданином своей страны, легально проживающим на территории РФ, а беженцу необходимо оформлять вид на жительство в России.

Отказ в признании статуса вынужденного переселенца

Согласно ст. 2 Закона РФ № 4530-1, вынужденным переселенцем не может быть признано лицо:

  • совершившее тяжкое преступление против мира и человечности;
  • не подавшее ходатайство на получение статуса ВП в течение 12 месяцев со дня убытия с территории проживания;
  • изменившее место жительства по причинам экономического или техногенного характера.

Как проходит процедура признания

В соответствии со ст. 4 и 5 Закона РФ № 4530-1, процедура получения статуса вынужденного переселенца делится на следующие этапы:

  1. Ходатайство о признании ВП подается в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или через портал Госуслуг в течение месяца со дня прибытия.
  2. Принимается решение о регистрации ходатайства в органе Государственного управления по вопросам миграции (ГУВМ) МВД, как правило, на это требуется три дня после поступления ходатайства.
  3. Принимается решение о присвоении статуса вынужденного переселенца.

Процесс получения

После рассмотрения заявления территориальный орган миграционной службы принимает решение о признании гражданина вынужденным переселенцем. Ему присваивается этот статус на пять лет.

Вынужденному переселенцу выдается удостоверение, куда, помимо основной, вносится информация о детях в возрасте до 18 лет.

Федеральные органы исполнительной власти в силу своих возможностей обеспечивают обустройство семьи переселенца в новом месте на территории РФ.

После окончания пятилетнего срока статус продлевается каждый последующий год.

Сроки принятия решения

Решение о присвоении статуса ВП принимается в течение трех месяцев со дня регистрации ходатайства и не зависит от возможности человека обустроиться на новом месте.

После принятия решения органом ГУВМ МВД в течение 5 дней направляется ответ о результатах рассмотрения этого заявления в письменной форме или в виде электронного документа через единый портал.

В случае отказа отправляется уведомление с объяснением причин и порядком обжалования этого решения. Гражданин, обратившийся с жалобой, на время ее рассмотрения пользуется всеми правами человека с зарегистрированным ходатайством.

Какие права и обязанности у вынужденных переселенцев

Законодатель прописывает права и обязанности ВП, вытекающие из их статуса. Правовое положение этой категории людей соответствует положению граждан России, но имеет свои особенности согласно ст. 6 Закона о ВП.

Права, получаемые вынужденными переселенцами:

  • содействие в перевозке багажа к новому месту проживания, для малоимущих – бесплатная доставка;
  • возможность проживания в центре временного размещения (ЦВР) (с оплаченным питанием и коммунальными услугами);
  • гарантии государства, что вынужденного переселенца не переселят без его согласия в другое место и не вернут туда, откуда он переехал.

Кроме того, вынужденный переселенец обязуется:

  • уважать Конституцию Российской Федерации и ее законы;
  • не нарушать порядок в ЦВР;
  • ежегодно проходить процедуру переучета.
  • при смене места проживания в пределах территории России в течение одного месяца вставать на учет в территориальный ГУВМ МВД.

Выбор региона для проживания вынужденно перемещенных граждан

Вынужденный переселенец может выбрать место проживания в пределах РФ, при этом федеральные органы исполнительной власти выполняют следующие функции:

  • предоставляют сведения о перечне населенных пунктов, которые рекомендованы для постоянного проживания;
  • информируют об условиях проживания на этих территориях;
  • предоставляют возможность получить работу в этих населенных пунктах.

Помощь государства

Государство определяет предоставление помощи в виде социальных льгот, пособий и финансовой помощи.

Социальные льготы

В рамках социальной помощи государством предусмотрены льготы вынужденным переселенцам PФ в 2018:

  • оказание юридической помощи в случае подачи жалоб, разрешения споров, задержания и судебных разбирательств;
  • льготы на медицинское обслуживание и медикаменты;
  • программа по оздоровлению детей и инвалидов.

Пособия, предусмотренные для ВП

Пособие вынужденным переселенцам выплачивается в соответствии с постановлением Правительства РФ «О размерах единовременного денежного пособия и Порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем» от 16 июня 1997 года № 724 (ред. от 10.08.2016). Единовременное денежное пособие составляет 100 рублей на каждого члена для семьи и 150 рублей для малоимущих семей. Все другие виды социальных пособий выплачиваются как для граждан РФ (помощь инвалидам, ветеранам, одиноким, малоимущим и т.д.)

Вопрос проживания

Теперь стоит сказать о жилье вынужденным переселенцам. Жилищный вопрос в этом случае решается двумя способами:

  • предоставляется жилье для временного поселения;
  • выдаются государственные жилищные сертификаты (ГЖС).

Статьей 108 Жилищного кодекса РФ предусмотрено предоставление жилых помещений фондов для временного поселения данной категории граждан, а статья 11 Закона о вынужденных переселенцах описывает порядок предоставления такого жилья.

Также государственная финансовая поддержка осуществляется предоставлением социальной выплаты из федерального бюджета на приобретение жилья, а право на ее получение подтверждается ГЖС.

Для расчета размера субсидии используется такая социальная норма общей площади квартиры:

  • для одиноких граждан – 33 квадратных метров;
  • на семью из двух человек – 42 квадратных метров;
  • на каждого члена семьи при составе семьи три и более человек – по 18 квадратных метров.

Жилье участники программы могут приобрести на первичном или вторичном рынке недвижимости.

Для этого открывается счет в одном из уполномоченных для этого банков: «Сбербанке», «Газпромбанке», «Зените», «Уралсибе», «Росбанке». Затем в течение девяти месяцев человек подбирает жилье.

Субсидия выдается в безналичной форме, ее размер рассчитывается исходя из даты выдачи сертификата и не может быть изменен.

В соответствии с пунктом 24 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 сводный список вынужденных переселенцев формируется органом местного самоуправления, в котором находится дело гражданина, изъявившего желание участвовать в подпрограмме. Список составляется в хронологической последовательности по дате подачи заявления.

Проблемные вопросы получения жилья

К сожалению, бюрократические процедуры и ограниченность бюджетных средств усложняют получение жилья. Судебная практика показывает, что в судах часто слушаются дела, где вынужденно переехавшего гражданина не включают в списки для получения жилья на основании того, что он не доказал свою малоимущность.

Таким образом, выполнение принятых государством обязательств, согласно постановлению Правительства РФ от 21 марта 2006 № 153 по оказанию вынужденным переселенцам мер социальной поддержки в виде предоставления выплаты на жилье, ставится в зависимость от их малоимущности, что противоречит законам РФ. А согласно статье 40 Конституции РФ, малоимущие граждане и так имеют право на получение бесплатного жилья.

Беженцы и вынужденные переселенцы:

Источник: https://immigrationtorussia.com/dlya-migrantov/programmy-pereseleniya/vynyjdennye-pereselency-pravovoi-statys-problemy-i-pomosh-gosydarstva

Вынужденное переселение: что это и порядок действий

Вынужденный переселенец

В связи со сложной политической и экономической ситуацией во всем мире, наблюдается тенденция к постоянному перемещению людей внутри своей страны и за ее пределы. Это происходит по различным причинам (угроза жизни, здоровью, поиск лучшей жизни), которые породили такие понятия как вынужденное переселение.

Правовое понятие термина «вынужденное переселение»

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:
    • Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74

Вынужденным переселением называется процесс, при котором граждане покидают свое постоянное место жительства из-за реальной угрозы своей жизни и переезжают в другой регион.

Соответственно, такие граждане называются вынужденными переселенцами.

Между понятиями «вынужденный переселенец» и «беженец» имеется много сходств, но главное их отличие в том, что беженец всегда является гражданином другого государства и просит убежища в чужой стране.

Мигранты в основном разделяются на переселенцев и беженцев по принципу гражданства. Согласно ФЗ № 4530 в РФ выделяют 2 категории переселенцев. Это вынужденные (внутренние) переселенцы, которые переезжают из одного регион РФ в другой из-за опасений за свою жизнь. И добровольные (внешние) переселенцы, которые возвращаются по госпрограмме переселения соотечественников.

Может такой статус получить иностранный гражданин и апатрид, который постоянно пребывает легально в РФ, но изменил свое место жительство в пределах страны в связи с обстоятельствами, дающим право на получение статуса переселенца. Все они могут рассчитывать на помощь от властей РФ.

Правовой статус беженцев и вынужденное их переселение обозначено в ФЗ № 4530-1 статья 2. В нем указано также, кто не может претендовать на право получить удостоверение вынужденного переселенца.

Список включает следующих людей:

  1. Совершивших преступное деяние на территории РФ.
  2. Покинувших свое ПМЖ по причине экономических трудностей, чрезвычайных ситуаций.
  3. Не подавших документы на получение статуса в течение года после пересечения границы РФ.

Этим лицам будет отказано в предоставлении статуса переселенца.

Обязанности и права переселенцев

Люди, получившие статус вынужденного переселенца, имеют все права, которые гарантированы Конституцией Российской Федерации своим гражданам, которыми, по сути, они и являются. Переселенцы имеют следующие права:

  • на бесплатную консультацию юриста;
  • на помощь в сборе и оформлении всех документов, необходимых для получения свидетельства о статусе и на получение полагающейся государственной помощи и льгот;
  • бесплатный провоз багажа к месту пребывания;
  • безвозмездное питание и проживание в специализированных центрах на время оформления статуса;
  • на помощь врача, обеспечение жизненно необходимыми лекарствами;
  • на охрану своего здоровья в центре временного пребывания;
  • содействие в трудоустройстве, переквалификации;
  • устройство детей в садики и школы без очереди.

Помимо прав, на эту категорию граждан возлагаются и определенные обязанности.

Так они должны предоставить в ГУВМ МВД РФ все документы и правдивые сведения о себе, после изучения которых будет вынесено решение о предоставлении статуса переселенца или об отказе.

Во время проживания в центре для переселенцев они обязаны соблюдать правила общежития. В обязательном порядке вынужденный переселенец должен проходить медицинское обследование согласно законодательству РФ.

Право на получение помощи от государства

Переселенцам государство помогает, оказывая финансовую и гуманитарную помощь. Для получения государственной поддержки мигранту следует как можно быстрей получить статус переселенца и соответствующее удостоверение.

После этого решается вопрос с льготами и выплатами. Переселение по государственной программе предполагает выплаты в большем объеме.

Для получения материальной помощи переселенцам следует обратиться в территориальное учреждение федерально-миграционной службы.

Потребуются следующие документы:

  • заявку с просьбой о предоставлении помощи;
  • паспорт;
  • документ, подтверждающий регистрацию в ФМС;
  • документы на детей;
  • пенсионное удостоверение.

Помощь переселенцам в РФ

Ежегодно из бюджета Российской Федерации выделяется большое количество денежных средств на поддержку граждан, которые пребывают по программе вынужденного переселения в поисках убежища. Сроки и правила выделения такой помощи постоянно изменяются и дополняются.

Порядок выплаты единовременного пособия вынужденным переселенцам регулируется Постановлением Правительства РФ за № 690 от 22.07.2014, в котором утверждается, что любой человек, прибывший в РФ в результате неблагоприятных условий на их родине, имеет право получить материальную помощь от государства.

Единовременное пособие

Государственным законодательством определен размер единовременного пособия (100 рублей), которое выплачивается вынужденным переселенцам. Пособие выплачивается на каждого члена семьи.

В первую очередь оказывается помощь особо нуждающимся гражданам. Это инвалиды, многодетные семьи, сироты, родители в одиночку воспитывающие детей, пенсионеры.

Такие переселенцы имеют право получить 150 рублей в сутки на человека.

Людям, вставшим на учет в ЦНЗ, выплачивают по 800 рублей на одного человека, но при этом 250 рублей выделяется на питание, 550 – на оплату арендованного жилья.

Важно! На бирже труда переселенцам уделяют особое внимание и ищут им работу в приоритетном порядке. Если человек 3 раза отказался от предложенной работы без обоснования причин, то пособия ему выплачивать не будут.

Жилищный сертификат

Человек, имеющий статус вынужденного переселенца, имеет право на льготное получение жилой площади. Но для этого следует предъявить документы, подтверждающие отсутствие собственного жилья и денег на его приобретение.

В связи с недостатком жилой площади, находящейся в распоряжении государства, было решено выделять субсидии переселенцам для ее приобретения.

Право на социальную выплату для улучшения условий проживания может быть использовано только 1 раз.

Гуманитарная помощь

Организация сбора гуманитарной помощи переселенцам финансируется как государством, так и неравнодушными гражданами. Со стороны государства помощь организует социальная защита населения. Значительный вклад вносят различные фонды, благотворительные организации, простые граждане, создающие соответствующие группы в социальных сетях.

Гуманитарная помощь включает обеспечение нуждающихся людей самыми необходимыми предметами:

  • одеждой;
  • гигиеническими принадлежностями;
  • едой и напитками;
  • медикаментами;
  • посудой;
  • спальными принадлежностями;
  • предметами быта.

Для получения гуманитарной помощи переселенцам необходимо предъявить документ, подтверждающий их статус. Вызвана такая мера отнюдь не отсутствием желания помочь нуждающимся людям, а ограниченностью ресурсов. Необходимо обеспечить самым нужным минимумом как можно больше нуждающихся.

Материальное вознаграждение

При переезде переселенцы получают так называемые подъемные от государства. Выплаты варьируются в зависимости от региона РФ, куда прибыл переселенец. В городах размер материальной помощи от государства приравнивается к МРОТ. Если переселенец переезжает в сельскую местность, размер выделяемой государственной помощи равняется двум минимальным размерам оплаты труда.

Важно! Сельским мигрантам деньги выплачиваются не единовременно. Первые 50% мигрант получит после регистрации в органах миграционных служб. Вторую часть материальной помощи предоставят мигранту после того, как он переедет на новое место жительства и оформит временную прописку.

Особо следует сказать о переселенцах, приезжающих по государственной программе о переселении соотечественников. Целью этой программы является заселение малонаселенных территорий РФ людьми из бывшего СССР, которые уехали в другие страны во время существования Союза или в период его распада.

Программа направлена на поднятие демографических показателей, развитие экономики и социальной инфраструктуры в этих регионах. Переселенцам оказывается государственная поддержка в виде денежных компенсаций и различных льгот.

Людям в 2 этапа выплачивают подъемные деньги. Первый раз это происходит сразу после переезда граждан и регистрации в ФМС выбранного района. Вторую выплату человек получает после того, как проживет на новом месте полтора года, никуда не выезжая.

Сумма выплат будет зависеть от условий проживания в конкретном регионе. Существует разделение районов по приоритету.

Приоритет районовРазмер выплат
ПриоритетныеСразу выплачивается 150 000 — 240 000 рублей основному фигуранту и на каждого члена семьи по 70 000 – 120 000 (в зависимости от бюджета). Спустя полтора года проживания полагается еще одна выплата главному фигуранту 90 000 рублей, членам его семьи – по 50 000.
Не приоритетныеПервая выплата составляет 20 000, вторая – 10 000 рублей.
Частично приоритетные50 000 рублей фигуранту и 25 000 каждому члену его семьи. Через 1,5 года полагается 30 000 и 15 000 соответственно.

Льготы по провозу багажа

Для получения компенсации необходимо обратиться в ГУВМ МВД по месту пребывания и написать заявление по установленному образцу с просьбой возместить затраты на перевозку личных вещей.

После регистрации заявления будет возмещение расходов из расчета не больше 100 кг груза на одного человека в соответствии с тарифами грузового транспорта.

Но следует учитывать, что для грузоперевозки можно использовать только эконом-класс самолета, места 3 категории водного транспорта, плацкартные вагоны поездов, общий автобус.

Важно! Выплаты и пособия предоставляются переселенцам сроком на 6 месяцев. После этого следует снова обращаться в органы ФМС для подтверждения необходимости получать льготы и пособия.

Удостоверение, подтверждающее данный статус, действует 5 лет.

После официального трудоустройства (если зарплата соответствует уровню прожиточного минимума на каждого члена семьи) государственные выплаты прекращаются.

Пенсии переселенцев

Особенно тяжело дается переселение пожилым людям. Помимо проблем со здоровьем их интересует материальное обеспечение, которое полагалось им законодательно по месту проживания, а именно пенсия.

В России существуют нормативные акты, которые регулируют этот вопрос и закрепляют право получения пенсии на новом месте жительства в полном объеме.

Для иностранцев, которые вернулись на свою историческую родину, размер пенсии должен соответствовать тому, который получал пенсионер по месту своего прежнего места жительства.

Но при этом необходимо представить документы, подтверждающие прекращение таких выплат на прежнем месте жительства.

Следует получить документ, удостоверяющий статус переселенца, справку о прекращении начисления пенсии на прежнем месте жительства. С этими документами нужно обратиться в Пенсионный фонд.

Важно! Если переселенец приехал по программе возвращения переселенцев из-за границы в РФ, то нужно определиться со своим статусом. Пенсии имеют право получать люди, имеющие документы о легальности их пребывать на территории РФ. А если человек попросит временное убежище, то пенсионное обеспечение ему не полагается.

Для внутренних переселенцев размер пенсии может изменяться в зависимости от бюджета региона, в который переехал человек. После оформления статуса переселенца и подачи всех документов, пенсионеру следует оформить банковскую карту, на которую будет зачисляться пенсия.

Особенности приобретения и утраты

Этапы процесса признания человека вынужденным переселенцем описаны в ФЗ «О вынужденных переселенцах».

Процесс предполагает следующие действия:

  • подача ходатайства и его предварительное рассмотрение;
  • выдача свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу;
  • решение о признании беженцем или вынужденным переселенцем или отказ в присвоении статуса;
  • выдача удостоверения или письменное уведомление об отказе.

Если человек уже покинул место ПМЖ в связи с угрозой жизни и здоровья и хочет получить статус вынужденного переселенца, ему необходимо самостоятельно или через своего представителя подать об этом ходатайство в УФМ РФ по месту своего нового пребывания.

В случае, когда решение о переселении уже принято, но человек еще не покинул место своего пребывания, он может подать ходатайство в диппредставительство, консульство РФ в стране своего проживания для дальнейшего перенаправления его в ФМС или УФМС по месту предполагаемого дальнейшего пребывания.

После получения ходатайства миграционная служба в течение 3 дней принимает решение о его регистрации. Если поданы ходатайства от несовершеннолетних членов семьи, информация о них заносится в свидетельство одного из родителей.

Решение о рассмотрении ходатайства выдается в письменном виде не более чем через 5 дней после его принятия. В это время он может находиться по месту своего ПМЖ, если подавал ходатайство, не выезжая.

Или в специализированных центрах для беженцев и переселенцев.

Для приобретения статуса необходимо предоставить паспорт, заполнить специальную анкету и опросник, пройти индивидуальное собеседование с сотрудником миграционной службы. Выдача удостоверения происходит через 3 месяца. При этом свидетельство о ходатайстве забирают.

Продление и утрата статуса

Свой статус переселенец сохраняет в течение 5 лет. Далее этот срок может быть продлен, если имеются серьезные основания. Утрата статуса переселенца происходит по истечении срока его действия, при выезде на ПМЖ в другую страну.

Утрата такого статуса одним членом семьи не влечет за собой утрату его всеми членами семьи. Переселенца могут лишить его статуса. Это происходит при выявлении факта подачи ложных документов или заведомо фальшивых сведений о себе.

Подводя итоги

Переселение людей может быть вызвано различными факторами, как радостными, например, возвращение на родину, так и не очень, например, из-за угрозы насилия. Но в любом случае стоит знать, что в России предусмотрены меры социальной и материальной поддержки нуждающихся, которые помогут им быстро обустроиться на новом месте.

Источник: https://viplawyer.ru/vynuzhdennoe-pereselenie/

Вынужденные переселенцы в России в 2020 году

Вынужденный переселенец

За последние десять лет в России более 6 млн человек получили статус «вынужденные переселенцы». Эта группа объединяет граждан, которые были вынуждены покинуть места постоянного проживания и приехать в РФ. Правовой статус этой категории соотечественников устанавливает Закон Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 г.

Вынужденные переселенцы в РФ: права, положение, получение статуса переселенца

Вынужденный переселенец

Сегодня одной из самых актуальных для вынужденно приезжающих/переезжающих/возвращающихся в Россию граждан является информация о статусе «вынужденного переселенца»: как его получить и кто вообще может претендовать на получение?

1. Что такое «статус вынужденного переселенца»? 2. Что дает статус вынужденного переселенца? 3. Как оформить статус вынужденного переселенца? 4. Утрата статуса вынужденного переселенца 5. Кто не может быть признан вынужденным переселенцем?

Что такое «статус вынужденного переселенца»?

По закону статус «вынужденного переселенца» может быть предоставлен гражданам РФ, которым пришлось покинуть место своего постоянного жительства по причинам, считающимся законодательно достаточными для получения вышеназванного статуса. Речь идет о преследовании по:

  • вероисповеданию;
  • языку общения;
  • расовой, а также национальной принадлежности;
  • политическим убеждениям.

Причем преследование это может выражаться в самых разных формах.

Таким образом вынужденными переселенцами официально считаются:

  1. Граждане РФ, вынужденно уехавшие из иностранного государства и прибывшие в Российскую Федерацию.
  2. Российские граждане, которым пришлось переехать из одного региона страны в другой.
  3. Иностранцы (а равно лица без гражданства), на законных основаниях постоянно проживающие в России, которым приходится вынужденно уезжать с одного места жительства на другое.
  4. Выходцы из СССР (бывшего), которые в бытность СССР проживали в одной из стран, входивших в Союз. Если, конечно, у них был статус беженца, который они утратили, получив гражданство РФ. При условии, что обстоятельства, вынудившие этих людей к переезду, возникли у них как раз тогда, когда статус беженца еще действовал.
  5. Дети, родившиеся в течение 10 месяцев с момента вынужденного переезда их родителей, уже получивших до рождения потомства статус «вынужденных переселенцев».

Что дает статус вынужденного переселенца?

Надо отметить, что государство заботится о своих гражданах, попавших в трудную ситуацию (а по-другому вынужденное переселение и не назовешь). Сразу после того, как соискатели «вынужденно-переселенческого» статуса обращаются с соответствующим заявлением в ФМС, и их ходатайство там регистрируется, гражданам полагается:

  • пособие;
  • медицинские услуги бесплатно;
  • содействие в перевозке багажа к новому месту жительства;
  • проживание в центре временного размещения (ЦВР) (с питанием и бесплатной коммуналкой), если нет пока определенности с новым местом жительства, но есть обращение о размещении в ЦВР.

Важно: когда человек получает статус вынужденного переселенца, за ним всё вышеперечисленное сохраняется, за исключением выплаты пособия.

Кроме всего прочего, вынужденный переселенец получает от государства гарантии, что его не переселят без согласия «куда придется/получится» и уж тем более не вернут в места, откуда ему пришлось бежать.

Однако, помимо солидного набора льгот, вынужденный переселенец вместе со статусом получает и набор обязанностей:

  • не нарушать порядок в ЦВР;
  • уведомлять о смене места жительства ФМС;
  • ежегодно проходить процедуру переучета.

Как оформить статус вынужденного переселенца?

Чтобы получить желанный статус вынужденного переселенца соискателю, прежде всего, предстоит подать особое ходатайство в органы ФМС. Такое ходатайство подается на специальном бланке, получить который можно прямо в отделении ФМС по месту обращения. А еще распечатать на портале Госуслуг или на официальном сайте Федеральной миграционной службы (той самой ФМС).

Что должно содержать такое ходатайство? В первую очередь заполненные обращающимся пункты. А еще подробно должны быть описаны обстоятельства, заставившие заявителя (и членов его семьи, если есть) искать статуса «вынужденный переселенец».

Пример заполнения ходатайства вы найдете здесь.

В ФМС ходатайство представить может либо сам заявитель, либо его доверенный с соответствующими документами (нотариальной доверенностью).

Важно: дается (точнее, присваивается) статус «вынужденного переселенца» на 5 следующих за обращением лет. Соискателю выдается установленного образца удостоверение, куда вносятся анкетные данные несовершеннолетних детей гражданина.

Если статус необходимо будет продлевать, то в органы ФМС вынужденный переселенец должен будет представить следующий пакет документов:

  • соответствующее заявление (о продлении истекшего срока);
  • удостоверение вынужденного переселенца;
  • согласие на обработку данных (персональных);
  • ЕГРП-выписку (если заявитель не предоставляет, органы ФМС направляют свой запрос на ее получение).

Что касается сроков, то ходатайство о присвоении статуса вынужденного переселенца находится на рассмотрении в соответствующих инстанциях 3 месяца (этот срок отсчитывается с того момента, как соискатель подал заявление и документы). А вот вопрос о статусном продлении решается всего 21 день (также с момента подачи заявления в сопровождении документального пакета).

Утрата статуса вынужденного переселенца

А бывают ситуации, когда вынужденный переселенец может утратить имеющийся у него статус. Это может случиться, если:

  1. У переселенца по каким-то причинам прекращено российское гражданство.
  2. Переселенец переезжает на постоянное место жительство за границу (за пределы Российской Федерации).
  3. Закончился срок предоставления статуса.

Также Федеральная миграционная служба (ФМС) может не дать или досрочно прекратить действие статуса вынужденного переселенца, если выяснится, что претендент сообщил о себе и/или своих близких заведомо ложные сведения и/или предоставил поддельные документы.

Кто не может быть признан вынужденным переселенцем?

Закон о вынужденных переселенцах был принят в России 19.02.1993 г за № 4530-1. И в нем четко прописана категория граждан, которая не сможет получить этого официального статуса, как бы ни сложились обстоятельства. Это граждане:

  • преступники, совершившие противоправные деяния (согласно действующему российскому законодательству) против человечности, мира, а также иные, не менее тяжкие преступления;
  • люди, покинувшие место своего проживания из-за причин экономических, возможно голода, эпидемии или в результате какой-то чрезвычайной ситуации (эти случаи рассматриваются отдельно);
  • которые обратились в органы ФМС с ходатайством о статусе вынужденного переселенца позже, чем через год после оставления места своего жительства или позже 1 месяца с момента получения российского гражданства.

Важно: несмотря на то, что «Закон о вынужденных переселенцах» действует уже более 20 лет (с 1993 года), работает он «с большим скрипом». Не раз подвергался критике и переживал многочисленные изменения. Однако и сегодня его механизм несовершенен. Хотя сделано было очень многое. В частности:

  • разработан единый порядок представления документов, а также их оформления;
  • упрощена собственно процедура статусного присвоения.

И многое еще делается для совершенствования работы закона, помогающего людям, попавшим в достаточно сложную жизненную ситуацию.

(398 голос., 4,53 из 5)
Загрузка…

Источник: https://pravo.moe/chto-daet-i-kak-poluchit-status-vynuzhdennogo-pereselenca-v-rossii/

Как оформить и получить статус вынужденного переселенца в 2020 году

Вынужденный переселенец

Как и в других демократических государствах, проблема миграции в России довольно актуальна.

Основными причинами существования данной проблемы являются межнациональные конфликты, проявление насилия, политически, религиозные, а также другие виды преследования людей.

Миграционные движения достаточно мощные, и именно этим обусловлено наличие законодательных регуляторов, сфера действия и особенности которых детально описана в статье.

Определение понятия «вынужденный переселенец»

Узнать об особенностях данного статуса, и о категории лиц, имеющих право на его получение, можно в ФМС, а также с помощью интернета на сайте миграционной службы или на портале Государственных услуг.

Статус вынужденного переселенца получают лица, являющиеся российскими подданными, которые:

  • постоянно проживали в иностранном государстве и вернулись в РФ в силу существования определенных причин;
  • раньше проживали в одном регионе федерации, а потом переехали в другой.

Помимо представленной категории лиц, обладателем статуса вынужденного переселенца вполне может быть иностранец, в данный момент законно проживающий в России.

Кто может получить статус

Право на получение статуса вынужденного переселенца имеют лица, которые вынуждены были покинуть место своего постоянного проживания по причине применения в отношении их насильственных действий или же в результате преследования, обоснованного следующими признаками:

  • религиозные убеждения;
  • политические преференции;
  • язык;
  • национальная принадлежность;
  • раса.

При наличии хотя бы одного из вышеперечисленных обстоятельств, согласно нормам специального законодательства, оформить и получить статус вынужденного переселенца вправе следующие лица:

  1. Российские подданные, покинувшие иностранное государство;
  2. Российские подданные, которые мигрировали с одного региона России в другой;
  3. Прибывшие лица — апатриды и иностранцы, законно проживающие на территории России, но при этом вынужденные поменять место жительства;
  4. Граждане стран, ранее входящих в состав СССР, которые были наделены статусом беженцев, но в связи с оформлением гражданства РФ утратили его;
  5. Ребенок, рожденный в период не позже десяти месяцев после прибытия его родителей в РФ и после оформления ими статуса вынужденных переселенцев.

Это важно знать:  Разрешенная громкость шума в квартире

Порядок оформления статуса вынужденного переселенца

Чтобы оформить статус, необходимо обратиться в отделение Федеральной миграционной службы с соответствующим ходатайством. С процедурой оформления и перечнем документов, которые нужно предоставить сотрудникам службы, возможно ознакомиться на сайте ФМС или на портале Госуслуг. Бланк ходатайства также можно скачать с данных ресурсов.

При составлении заявления необходимо как можно детальнее описать причины, по которым заявитель и члены его семьи покинули постоянное место жительства. Документ подается лично заявителем, либо уполномоченным лицом. Во втором случае представитель должен предоставить нотариально заверенную доверенность, на основании которой он имеет право подать ходатайство вместо своего доверителя.

После подачи материалов сотрудники государственного органа, в которое обратилось лицо, рассматривают заявление и тщательно изучают обстоятельства переезда и причины их возникновения.

Сведения, учитываемые при рассмотрении обращения:

  • анкетные данные заявителя;
  • результат индивидуального собеседования, которое прошло претендующее лицо;
  • итоги проверок, проведенных с целью подтверждения либо опровержения предоставленной ходатаем информации;
  • обстоятельства, ставшие причиной миграции в Россию.

В результате принимается решение о дальнейшем рассмотрении ходатайства либо об отказе в рассмотрении, ФМС выдаст соответствующее уведомление. По завершении процедуры заявитель получает удостоверение вынужденного переселенца, которое содержит сведения о его обладателе и несовершеннолетних членах его семьи. Процесс оформления статуса длится не более 3 месяцев.

Следует отметить, что наличие данного статуса дает его обладателю определенные права и наделяет обязанностями, которые будут рассматриваться далее.

Срок действия удостоверения, подтверждающего наличие статуса, составляет 5 лет. По истечении данного периода его можно продлить.

Перечень документов, необходимых для продления действия удостоверения:

  • заявление с просьбой продлить срок действия статуса с подписью заявителя;
  • согласие лица, подавшего заявление, на обработку его персональных данных;
  • прежнее удостоверение, срок действия которого истек;
  • выписка из ЕГРП. Если заявитель не предъявил данный документ, сотрудник государственной структуры, который занимается вопросом продления удостоверения, может послать запрос в госреестр самостоятельно.

Процедура пролонгации занимает максимум 21 день. Отсчет установленного периода начинается с того момента, когда зарегистрировано заявление о продлении статуса. Основания для аннулирования статуса вынужденного переселенца:

  1. Имеет место прекращение российского гражданства;
  2. Обладатель удостоверения переезжает в другую страну на ПМЖ;
  3. Срок действия удостоверения истек и дальнейшего продления не осуществлено;
  4. При условии использования неправдивой информации и фальшивых документов во время оформления статуса. Помимо аннулирования удостоверения, совершение данного правонарушения предусматривает привлечение к ответственности.

Перечень основных прав и обязанностей вынужденных переселенцев

Права, которые даются лицу, прошедшему регистрацию, необходимую для получения удостоверения вынужденного переселенца:

  • бесплатное медицинское обслуживание;
  • ежемесячные социальные выплаты;
  • предоставление бесплатных услуг по транспортировке багажа;
  • предоставление бесплатного жилья в случае необходимости;
  • бесплатное питание;
  • освобождение от оплаты за предоставленные коммунальные услуги в том случае, если обладатель статуса находится в пределах пункта временной дислокации.

После получения удостоверения все перечисленные права в соответствии с предписанием закона сохраняются, кроме права на ежемесячные выплаты.

К обязанностям вынужденных переселенцев относится:

  • придерживаться распорядка, установленного в территориальном пункте временного дислокации;
  • при смене места жительства лицо обязано сообщить об этом в иммиграционную службу;
  • обязательная процедура переучета в службе миграции один раз в год.

Кто не сможет получить статус вынужденного переселенца

Право получить удостоверение переселенца не имеют следующие лица:

  1. Не может быть признано переселенцем лицо, которое совершило преступление, классифицированное УК РФ как тяжкое (лишение свободы на срок не более 10 лет);
  2. Лицо, которое совершило преступление против человечества;
  3. В тех случаях, когда причиной переезда был голод, эпидемии, чрезвычайные ситуации, экономический кризис в стране, на территории которой проживал переселенец;
  4. Не подавшие заявление о присвоении соответствующего статуса на протяжении одного года после прибытия;
  5. Если с момента получения российского паспорта на основании наличия статуса беженца прошел срок более 1 месяца.

Это важно знать:  Как и где можно получить двойное гражданство в 2020 году

Все вопросы относительно получения удостоверения вынужденного переселенца регулируются соответствующим законом, последние изменения в который были внесены в 2014 году. На данный момент нормативно-правовой акт с внесенными изменениями и поправками, на основании которого осуществляется оформление статуса вынужденного переселенца, действующий.

Следующая

Источник: https://fms21.ru/grazhdanstvo/status-vyinuzhdennogo-pereselentsa.html

Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: