Тонкости образовательной лицензии

Содержание
  1. Как получить лицензию на образовательную деятельность в 2020 году
  2. Кому нужна лицензия
  3. Лицензионные требования
  4. Документы для получения лицензии
  5. Порядок получения лицензии
  6. Что будет, если работать без лицензии
  7. Как открыть образовательные курсы
  8. Взаимодействие с экспертами
  9. ИП или ООО
  10. Как открыть ИП
  11. Через сайт налоговой
  12. Отнести документы лично
  13. Что важно знать о лицензии — есть три варианта
  14. Юрлицо и лицензия
  15. Ип и лицензия
  16. Ип без лицензии
  17. На что обратить внимание при разработке сайта
  18. Ссылайтесь на исследования и опросы
  19. Разместите политику конфиденциальности
  20. Будьте аккуратнее
  21. Лицензия на образовательную деятельность, лицензирование и аккредитация образовательной деятельности
  22. Срок действия лицензии на образовательную деятельность
  23. Лицензирование образовательной деятельности
  24. Почему наличие лицензии образовательного учреждения — это важно для родителей
  25. Как проверить наличие образовательной лицензии
  26. Резюме
  27. Лицензия на образовательную деятельность для языковых школ и детских центров — Эльба
  28. Что такое образовательная деятельность
  29. Когда лицензия точно не нужна: исключения
  30. Спорные ситуации из судебной практики
  31. Как подстраховаться от претензий
  32. Как получить лицензию на образовательную деятельность: требования и порядок – стоимость, срок действия, документы +штрафы за отсутствие
  33. Образовательная деятельность это
  34. Когда нужна
  35. Как получить лицензию
  36. Кто выдаёт
  37. Требования
  38. Документы для получения
  39. Порядок получения
  40. Штрафы за отсутствие
  41. Какую образовательную деятельность можно вести без лицензии

Как получить лицензию на образовательную деятельность в 2020 году

Тонкости образовательной лицензии

С 2013 года коммерческие организации и ИП получили право оказывать услуги в сфере образования наравне с некоммерческими организациями. Услуги в области образования лицензируются. Ранее мы расмотрели полный перечень лицензируемых видов деятельности 2020 года, в этой статье расскажем, как получить лицензию на образовательную.

Кому нужна лицензия

Для начала выясним, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 г.

N 966, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указана только одна такая возможность. Лицензия не нужна, если услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель.

Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т.д., где занятия ведет сам предприниматель, имеющий соответствующее образование и стаж работы.

Обращаем внимание индивидуальных предпринимателей – если вы нанимаете других педагогических работников, то лицензия на образовательную деятельность ИП необходима. При этом работников другого профиля, которые не предоставляют непосредственно образовательные услуги, нанимать можно без лицензии.

В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии – если по итогам обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании. Проводить без лицензии тренинги, семинары, лекции, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, можно и теперь, но такая деятельность не называется образовательной, а культурной или досуговой.

Перечень услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных организаций.

Получение лицензии на образовательную деятельность – сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и принятие решения о выдачи лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней.

А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы.

И всё же, бизнес в сфере образования можно назвать доходным, поэтому если вы хотите заниматься этим направлением, то надо один раз пройти процедуру лицензирования.

Лицензия выдаётся бессрочно, и если вы не будете её переоформлять, то обращаться к чиновникам по этому вопросу уже не придётся.

Лицензионные требования

Положение о лицензировании устанавливает в 2020 году следующие требования к соискателям:

  • собственное или арендованное здание (помещение), соответствующее заявленным образовательным программам;
  • санитарно-эпидемиологическое заключение на это помещение;
  • материально-техническое обеспечение образовательной деятельности в соответствии с требованиями федеральных стандартов;
  • соблюдение условий охраны здоровья обучающихся;
  • собственные разработанные образовательные программы;
  • печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы по этим программам;
  • штатные или привлеченные по гражданско-правовому договору педагогические работники, имеющие профессиональное образование и стаж работы.

Полный перечень требований, в зависимости от типа образования, смотрите в тексте Постановления.

В нормативных актах, регулирующих лицензирование образовательной деятельности, не совсем чётко рассмотрен вопрос об организационно-правовой форме лицензиата.

В законе об образовании № 273-ФЗ даётся следующее понятие образовательной организации: «некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности».

Понятие «организация, осуществляющая обучение» означает юридическое лицо, которое ведёт эту деятельность в качестве дополнительной.

Далее приводится ещё одно толкование: «организации, осуществляющие образовательную деятельность», под которыми понимают:

  • образовательные организации;
  • организации, осуществляющие обучение;
  • индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.

Лицензия на право ведения образовательной деятельности может быть получена независимо от правовой формы и коммерческой направленности лицензиата. При этом ООО получить лицензию на образовательную деятельность может, если это направление бизнеса будет дополнительным, а не основным.

Документы для получения лицензии

Соискатель лицензии должен документально подтвердить, что им созданы все необходимые условия для оказания услуг в сфере образования. Для этого соберите такой пакет документов:

  • заявление о предоставлении лицензии;
  • документ, подтверждающий право пользования помещением (копия свидетельства о праве собственности, договора аренды или субаренды);
  • копия устава ООО или копия свидетельства о регистрации ИП;
  • копия листа записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
  • копия свидетельства о налоговом учете ООО или ИП;
  • копии заключений СЭС и Госпожнадзора о соответствии помещения необходимым требованиям;
  • справка об условиях для функционирования электронной информационно-образовательной среды;
  • справка о печатных и электронных ресурсах;
  • справка о педагогических работниках;
  • справка об утверждении образовательных программ;
  • справка об условиях для получения образования обучающимися с ОВЗ;
  • справка о материально-техническом обеспечении;
  • подтверждение оплаты госпошлины на сумму 7500 рублей;
  • опись документов.

Формы справок доступны на сайте Минобразования.

Порядок получения лицензии

Лицензирование образовательной деятельности осуществляют Рособрнадзор и региональные исполнительные органы. В Рособрандзор надо обращаться, если планируется открытие:

  • высшего учебного заведения;
  • организации федерального значения;
  • российской организации, расположенной за пределами РФ;
  • иностранной организации на территории России.

Записаться на приём в Рособрандзор можно онлайн на официальном сайте.

В остальных случаях обращайтесь в региональные государственные органы, имеющие право выдавать лицензии. Контакты этих учреждений опубликованы на сайте Рособрандзора, чтобы найти их, выберите свой регион на интерактивной карте.

Порядок получения образовательный лицензии состоит из следующих шагов:

  1. Изучите СНиП и СанПин для вашего направления обучения.
  2. Подготовьте помещение и оборудуйте его согласно требованиям и стандартам.
  3. Получите на помещение заключение СЭС и пожарной инспекции.
  4. Разработайте и утвердите образовательные программы.
  5. Убедитесь, что педагоги вашей организации имеют необходимые документы об образовании, квалификации, стаже работы.
  6. Приобретите мебель, оборудование, технику, учебную литературу, методические пособия для проведения занятий.
  7. Оплатите госпошлину на выдачу лицензии.
  8. Подайте документы в лицензирующий орган.

Документы принимаются по описи, если в них обнаружены недостатки, то они возвращаются соискателю на доработку (сроком до 30 дней). После этого начинается этап проверки достоверности поданных сведений, причем, не только документальной, но и с выездом на место. В течение 60 дней с даты регистрации заявления чиновники выдают разрешение или отказ в получении лицензии.

Отказ должен быть мотивированным и возможен по двум основаниям: недостоверность сведений или отсутствие условий для процесса обучения. Госпошлина в случае отказа не возвращается.

Что будет, если работать без лицензии

За предоставление услуг образования без лицензии предусмотрена административная, налоговая и уголовная ответственность. Суммы штрафов могут достигать 500 тысяч рублей, а срок лишения свободы – до пяти лет. Конечно, такое суровое наказание применяется крайне редко, когда работа без лицензии причинила крупный ущерб или был получен доход в крупном размере.

Кроме этого, оказание услуг без лицензии снижает конкурентность образовательной организации:

  • нет льгот при участии в аукционе на право аренды муниципальной недвижимости;
  • не признаётся документ о получении образования или повышения квалификации;
  • обучающиеся в нелицензированной организации не могут получить налоговый вычет по затратам на обучение;
  • серьёзные рекламные источники не принимают объявлений таких организаций.

Советуем посмотреть интересное видео, в котором рассмотрен порядок лицензирования образовательной деятельности.

Источник: https://www.regberry.ru/malyy-biznes/licenzirovanie-obrazovatelnoy-deyatelnosti

Как открыть образовательные курсы

Тонкости образовательной лицензии

Чтобы открыть курсы без лицензии, нужно пройти несколько шагов.

Вот план:

  1. Решить, как взаимодействовать с другими экспертами.
  2. Зарегистрироваться в налоговой — выбрать, как вы будете работать, как индивидуальный предприниматель или как ООО.
  3. Выбрать схему налогообложения — их несколько, если сразу выбрать неправильную, то налогов получится очень много.

Самый важный — первый пункт. Именно он подсказывает, как открыть курсы, но не получать лицензию на образовательную деятельность.

Взаимодействие с экспертами

Основной нормативный акт, который регламентирует получение образовательной лицензии — ФЗ-273 «Об образовании в Российской федерации». В п.2 ст.91 закона сказано:

  • Если у вас организация, которая ведет образовательную деятельность — лицензия нужна;
  • Если вы индивидуальный предприниматель, который занимается образовательной деятельностью лично — то такая лицензия не потребуется.

Фактически, проводя вебинары даже на огромную аудиторию, вы ничем не отличаетесь от обычного школьного репетитора, который ведёт частную деятельность. Главное — не нанимать других преподавателей и не обещать студентам дипломов государственного или другого образца. Памятное письмо об окончании занятий выдать можно.

Интересующая нас строка в законе

Что делать, если вы хотите привлечь в школу других преподавателей? Юридический лайфхак — не оформлять их по трудовому договору. Проще всего написать договор между двумя ИП, один из которых проводит для другого некие информационные и консультационные услуги в форме тренинга, вебинара или мастер-класса.

Но это работает не со всеми нишами. Например, если вы ведёте школу по валянию из шерсти, проблем скорее всего не возникнет. Если же решили открыть курсы для школьников и готовить их к ЕГЭ — есть вероятность жалобы в налоговую или комитет по образованию.

Проконсультируйтесь с юристом по образованию перед привлечением других преподавателей. Изучите нормативную базу — возможно, в вашей сфере действуют другие нормы права.

Лайфхак — вы можете обратиться в органы образования вашего региона с вопросом, как открыть образовательные курсы в вашей нише и нужна ли для этого лицензия. Делать это нужно письменно — если после запуска придёт проверка, ответ управления Рособрнадзора будет аргументом вашей добропорядочности.

Пример законной работы онлайн-школы без лицензии — никто не запрещает нанимать помощников

ИП или ООО

Разница между этими двумя статусами огромная. Если вы решили сразу открывать большую онлайн-университет с множеством курсов, направлений, преподавателей и сотрудников — возможно, стоит подумать об ООО.

Придется вкладывать деньги, долго получать лицензию на образование, назначить генерального директора и бухгалтера и платить им зарплату.

Тратить деньги из бизнеса просто так не получится — на личный счёт вы сможете выплачивать дивиденды например, раз в квартал — только тогда деньги станут вашими. ООО — это не очень выгодно, если вы планируете открыть учебные курсы впервые.

У статуса индивидуального предпринимателя всё проще. Документы для регистрации практически не нужно — достаточно паспорта и ИНН. Если будете регистрировать онлайн через сайт налоговой, то даже пошлину платить не придётся.

Тратить деньги с расчётного счёта ИП может на любые нужды. Просто оформите расходную карту — такая услуга есть практически в любом банке, которые работает с бизнесом — и покупайте всё что нужно с неё. Для новой онлайн-школы мы рекомендуем формат ИП.

Из обязательных платежей только страховые и пенсионные взносы раз в год — в зависимости от региона это около 35 тысяч рублей в месяц. Еще придётся потратиться на бухгалтерию — воспользуйтесь онлайн-сервисами. Минимальные тарифы начинаются от 4 тыс. в год.

Посмотрите на Эльбу, Точку и аналоги — условия примерно одинаковые, выбирайте тех, с кем вам комфортнее. Чтобы принимать деньги, нужна онлайн-касса. Решений на рынке много. Начните с инструмента от Яндекса — там прозрачные условия с комиссией за каждый платеж.

В сервисах много тарифов — найдите выгодный конкретно для вас

Как открыть ИП

Вы можете встать на учет как индивидуальный предприниматель как очно в налоговой инспекции, так и онлайн.

Через сайт налоговой

Вам нужен личный кабинет налогоплательщика. Получить доступ к нему можно через аккаунт «ГосУслуг» или обратившись в налоговую по месту пребывания или регистрации — логин и пароль обычно выдают в течение 10-15 минут.

Зайдите на страницу регистрации ИП и следуйте инструкции. Придётся сначала сформировать электронную подпись — иногда сервис делает это несколько дней. Дождавшись ЭП, внесите требуемые данные из паспорта и ИНН, сайт выдаст свидетельство о регистрации. Платить пошлину через регистрации онлайн не нужно.

Посмотрите на сайте налоговой, есть ли в вашем регионе возможность купить патент — это способ сократить налоги до определенной ежегодной суммы

Отнести документы лично

Зарегистрироваться можно в налоговой инспекции по месту регистрации или пребывания. Альтернатива — многофункциональный центр государственных услуг вашего города.

Принесите туда:

Укажите в заявлении код ОКВЭД — 85.41.9 (Образование дополнительное детей и взрослых прочее, не включенное в другие группировки).

Добавьте в заявление требование о постановке на упрощенную систему налогообложения — это наиболее подходящая система для онлайн-школы с 6% налога на доход.

Через три дня после подачи заявления можете забрать свидетельство о регистрации.

Что важно знать о лицензии — есть три варианта

Возможно, это будет повторение, но лицензия на образовательную деятельность — действительно самый важный момент в открытии онлайн-школы. Если вы начали работать, постоянно проверяйте, нет ли нарушения.

Есть три варианта законной работы, которые могут подойти:

Юрлицо и лицензия

У вас есть образовательная программа, уроки которые проводятся определённое количество учебных часов. Есть фиксация в учебном плане, предполагается определенный результат, который проверяется некой аттестацией.

Для всего этого необходимо зарегистрировать ООО и получить образовательную лицензию.

Какие курсы можно открыть предпринимателю в таком случае — практически любые, в том числе выдавать дипломы и переквалификации специалиста.

Ип и лицензия

Вы работаете как индивидуальный предприниматель, у вас есть образовательная программа, но вы не привлекаете других преподавателей к работе. Диплом гособразца не выдаётся, нет заявлений о переквалификации специалистов. Лицензия не нужна, но с оговорками в зависимости от специфики преподавания.

Ип без лицензии

У вас нет образовательный программы, вы проводите мастер-классы, точечные практические задачи. Нет дипломных работ, вы не выдаёте удостоверения о том, что прошедший курс обязательно овладел неким навыком и может работать.

Лицензия не нужна. Вы не имеете права позиционировать себя как образовательное учреждение.

Обратите внимание, как преподносятся в пряничной школе преподаватели — как дополнительные эксперты, отдельные точечные мастер-классы

На что обратить внимание при разработке сайта

У юристов часто интересуются, что еще нужно, чтобы открыть курсы по обучению чему либо. Отнеситесь внимательно к двум законам — о рекламе и о персональных данных.

Ссылайтесь на исследования и опросы

Когда вы размещаете на сайте некие утверждения, вы должны быть готовы их подтвердить. Например, нельзя просто так сказать, что у вас лучшая школа по выпечке тортов в мире. Если конкурент прочитает это, то он может обратиться в ФАС с заявлением о нарушении закона о рекламе. И будет прав.

Чтобы избежать этого, необходимо поставить нелюбимую всеми звёздочку после утверждения и пояснить — самая лучшая по версии исследовательского агентства NoName по итогам опроса в таком-то году. Когда будете смотреть телевизор, обратите внимание на рекламу — это довольно частый приём в маркетинге.

Но лучше обойтись без утверждений в превосходной форме. В рекламе намного лучше работают кейсы и социальные доказательства, чем голословные утверждения.

Разместите политику конфиденциальности

Если вы собираете персональные данные пользователей, то вам необходимо запросить разрешение на их использование. Разработайте самостоятельно или закажите у юриста политику конфиденциальности. Оставьте ссылку на неё под формой сбора контактов, сделайте так, чтобы данные не отправлялись без галочки-согласия с этой политикой.

Если вы пользуйтесь готовыми шаблонами в сервисах для онлайн-образования, стандартизированная политика конфиденциальности уже размещена на странице. Если её нет — обязательно напишите её.

Подробнее читайте в нашей статье с советами юриста для онлайн-школ.

Будьте аккуратнее

С юридической точки зрения ведение онлайн-школы ничем не отличается от обычного индивидуального предпринимательства.

  • Вовремя платите налоги и сдавайте отчётность — в этом помогут автоматизированные сервисы;
  • Принимайте деньги через онлайн-кассу;
  • Не нанимайте других преподавателей по трудовому договору.

Если вы решили стать продюсером онлайн-курсов, то лицензия на образовательную деятельность вам также не нужна. Заключайте с экспертами-ИП договор на оказание услуг по продвижению и распространению информации — проблем быть не должно. Но в сложных и спорных ситуация советуйтесь экспертами.

Больше полезной информации об открытии бизнеса в онлайн-образовании узнайте на нашем мастер-классе. Регистрируйтесь, это бесплатно.

Источник: https://the-accel.ru/kak-otkryit-obrazovatelnyie-kursyi/

Лицензия на образовательную деятельность, лицензирование и аккредитация образовательной деятельности

Тонкости образовательной лицензии

Лицензия на образовательную деятельность — это документ, дающий право организации осуществлять образовательную деятельность на территории Российской Федерации. 

Лицензия необходима организациям и учебным заведениям, которые реализуют образовательные программы в любом формате: дистанционно или очно. В наше время тематика образовательных программ очень широка: от курсов иностранных языков до йоги. 

Не стоит путать лицензию на право ведения образовательной деятельности с государственной аккредитацией. Последняя подтверждает соответствие образовательных программ организации федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности. Лицензия же является подтверждением законности осуществления образовательной деятельности.

Срок действия лицензии на образовательную деятельность

Лицензия не имеет срока действия (бессрочная), однако раз в три года государство в лице контролирующих органов проверяет, как организация, имеющая лицензию, соблюдает правила осуществления образовательной деятельности. Предметом таких проверок является довольно широкий перечень вопросов: от содержания образовательных программ до квалификации педагогов. 

Лицензирование образовательной деятельности

Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

                                      Статья 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

Получение лицензии на образовательную деятельность —  трудоёмкий и энергозатратный процесс. Чтобы принять решение, органы власти рассматривают документы на протяжении 60 дней. Тем, кто нуждается в лицензировании, понадобится ещё и получить ряд разрешений других государственных органов. И, разумеется, составить необходимые образовательные программы. 

Почему наличие лицензии образовательного учреждения — это важно для родителей

Наличие образовательной лицензии даёт право организации выдавать обучающимся документ собственного образца о прослушанных программах. Лицензирование образовательной деятельности является залогом спокойствия для родителей школьников, и вот почему:

  • Получение лицензии на ведение образовательной деятельности и соблюдение лицензионных требований — непростая задача. Позволить себе сфокусироваться на ней могут только школы, которые уверенно «стоят на ногах» и работают на долгосрочную перспективу.
  • Наличие лицензии школы на образовательную деятельность обязывает публиковать большое количество информации, которую вы можете найти на сайте — о преподавателях, программах, условиях обучения. Такая подробная информация позволит принять более взвешенное решение при выборе школы.
  • Платя за образование организации, у которой есть лицензия на осуществление образовательной деятельности, вы можете получить налоговые вычеты, а также оплатить обучение ребёнка материнским капиталом. С 2018 года им можно оплачивать не только основное образование, но и дополнительное, при условии, что у организации, которой вы платите, есть действующая лицензия.

Как проверить наличие образовательной лицензии

Проверить наличие лицензии на образовательную деятельность можно на сайте Рособрнадзора. 

Домашняя онлайн-школа «Фоксфорда» заботится о репутации и соблюдении законов. Образовательная деятельность в «Фоксфорде» ведётся на основании государственной лицензии №037356 от 06 апреля 2016 г.  Организация, имеющая лицензию, обязана размещать на своём сайте информацию о себе и образовательной деятельности в специальном разделе. 

Обязательно проверяйте организацию на наличие лицензии на право осуществления образовательной деятельности, прежде чем заключить с ней договор. 

Резюме

Образовательная деятельность в Российской Федерации подлежит обязательному лицензированию. Это касается всех, кто организует обучение в любой форме.

Обучение  в заведении, чья деятельность осуществляется незаконно, может доставить массу проблем. Одна из главных — вы не сможете получить документарного подтверждения обучения. Поэтому выбирая учебное заведение, ищите специальный раздел на сайте и проверяйте реестр Рособрнадзора на наличие лицензии на образовательную деятельность.

Источник: https://externat.foxford.ru/polezno-znat/licenziya-na-obrazovatelnuyu-deyatelnost

Лицензия на образовательную деятельность для языковых школ и детских центров — Эльба

Тонкости образовательной лицензии

На образовательную деятельность нужно получать лицензию. Обычные школы и вузы не сомневаются в её необходимости. Для частных компаний, например, языковых школ и детских секций, ситуация не так очевидна. Считаются ли тренировки и нешкольные занятия образованием? Если да, какие есть исключения? 

Что такое образовательная деятельность

Начнём с популярного заблуждения. Предприниматели говорят: «Мы не школа, мы не выдаём аттестаты, поэтому к нам не должно быть вопросов». Но аттестат — не единственный критерий образовательной деятельности. Закон об образовании определяет множество признаков. Наличие любого из них может привести к спорам с Рособрнадзором. 

Вот они:

Обучение ведётся по программе, где обозначены:

  • предмет, объем и режим обучения;
  • результаты обучения;
  • преподаватели и условия обучения;
  • способы и формы оценки результатов.

Образовательная программа:

  • представлена в виде рабочей программы, графика, учебного плана или расписания занятий;
  • содержит методические и оценочные материалы.

Обучение ведут преподаватели (штатные или по договорам ГПХ).  

Уровень полученных знаний и навыков проверяется, оценивается и, в итоге, подтверждается.

На самом деле учебные центры, языковые курсы, онлайн-школы — занимаются образованием. Просто не общим, а дополнительным.

Рособрнадзор это знает. Даже если в ОКВЭДе указана развлекательная деятельность, школа позиционирует себя как «центр досуга», а учителя называют себя как-то иначе, инспекторы постараются выяснить две вещи:

1.      Является ли деятельность фактически образовательной. 

2.      Попадает ли предприниматель или организация в список исключений, которые освобождают от получения лицензии.

Когда лицензия точно не нужна: исключения

Освобождены от получения лицензии:

1.      Физические лица. Они не могут заниматься образовательной деятельностью по ст. 21 Закона об образовании. Для этого нужен статус ИП или юридического лица. Им можно только заниматься репетиторством, давать частные уроки (например, музыки, рисования), вести тренинги.

2.      Индивидуальные предприниматели, которые лично ведут обучение и не привлекают других педагогов. Например, если вы лично ведёте онлайн-курс по фотографии, лицензия не нужна в любом случае. Даже если это годовая программа обучения с выдачей сертификата в конце. 

Сервис заменит вам бухгалтера и поможет сэкономить. Эльба сама подготовит отчётность и отправит её через интернет. Она рассчитает налоги, поможет формировать документы по сделкам и не потребует специальных знаний.

Спорные ситуации из судебной практики

Когда Рособрнадзор находит нарушение, компанию наказывают по 14.1 КоАП. ИП штрафуют на 4-5 тыс. ₽, ООО — на 40-50 тыс. ₽.  Затем инспекторы приходят второй раз, чтобы проверить исправления.

Значит, компании заодно придётся обязательно получить лицензию и соответствовать лицензионным требованиям.

А это довольно сложно и дорого, а некоторые помещения вообще нельзя адаптировать под требования санпинов. 

Поэтому предприниматели обращаются в суд и пытаются доказать, что они не занимаются образовательной деятельностью. Судебная практика очень неоднозначна, особенно на уровне районных судов.

Покажем на двух примерах:

1.      Дело № А56-25488/2013. Учебный центр по инициативе прокуратуры привлекался к административной ответственности за образовательную деятельность без лицензии. Центр обучал иностранным языкам, компьютерной грамотности и другим предметам.

Курсы носили платный характер. Знания учеников не проверялись, документ об образовании не выдавался. Суд пришёл к выводу, что всех признаков образовательной деятельности нет, а есть только её отдельные характеристики. Ответственности центр избежал.

2.      Дело № 310-АД17-3729. Дошло до Верховного суда, более свежее и показательное. Ответчик — учебный центр, который занимался подготовкой судоводителей маломерных судов.

Ситуация схожая: платные курсы без итоговой аттестации и выдачи свидетельства.

Но в данном случае Верховный суд сделал вывод о том, что невыдача свидетельств об окончании программы не мешает считать деятельность образовательной.

Напомним, что суды ориентируются на Верховный суд, но не всегда принимают аналогичные решения. Есть шанс, что языковая школа или детский центр получат решение, как в первом случае, — и им не придётся платить штраф и возиться с лицензией. 

Как подстраховаться от претензий

1.      Не указывать образовательную деятельность в кодах ОКВЭД, уставных документах, на сайте, в рекламе и т.д.

2.      Позиционировать деятельность как информационную, консультативную, развлекательную — это типичные варианты.

3.      Отказаться от использования «образовательной» и «обучающей» терминологии. Хорошо подходят «семинары», «вебинары», «лекции», «мастер-классы» и т.п. Вместо «обучался» — «участвовал», «прослушал». 

4.      Не заявлять о возможности повышения профессионального уровня, получении новой квалификации, новой профессии и т.п. Не должно быть этого и в документации.

5.      Не использовать систему тестов, оценок для проверки знаний, тем более как основание для выдачи итогового документа. Если есть «домашки» — только добровольные, ни к чему не обязывающие, без оценок.

6.      В сертификатах, дипломах, свидетельствах, если они предусмотрены, достаточно отразить факт прохождения (участия, прослушивания) определённой программы (семинара, лекции, тематического курса). Под запретом — указание на повышение профессионального уровня (получение нового) и возможность работы по специальности.

Чем меньше реальная деятельность похожа на образовательную, тем меньше риск штрафа за отсутствие лицензии.

Статья актуальна на 05.08.2020

Источник: https://e-kontur.ru/enquiry/1518/licenziya-na-obrazovatelnuyu-deyatelnost

Как получить лицензию на образовательную деятельность: требования и порядок – стоимость, срок действия, документы +штрафы за отсутствие

Тонкости образовательной лицензии

Вопрос о том, как получить лицензию на образовательную деятельность возникает у всех организаций, решивших работать на этом рынке услуг. Порядок и правила выдачи разрешительного документа определены действующим в стране законодательством.

Образовательная деятельность это

Понятие образовательной деятельности раскрывается в статье 21 ФЗ №273. В неё входят процессы обучения и воспитания.

Все образовательные методики и программы разрабатываются с учётом возрастных категорий детей и взрослых.

Действующее законодательство позволяет заниматься образовательной деятельностью государственным, коммерческим и общественным организациям, а также ИП только при наличии у них лицензии.

Всем частным и государственным организациям, которые предоставляют услуги по реализации образовательных программ, необходимо получить разрешение Министерства образования и науки Российской Федерации

Существующие образовательные программы разработаны для 4-х уровней обучения детей и взрослых. Первая ступень образовательных программ предназначена для детей младшего возраста. Они осваивают её в яслях, детских садах и школах для малышей. Школьный образовательный курс разбит на:

  • Начальное;
  • Среднее;
  • Полное образование.

На третьей ступени процесса обучения человек на базе полного среднего образования получает высшее профессиональное образование. Оно даётся в институтах, университетах и академиях.

Начальный минимум специального профессионального образования можно получить в техникумах, колледжах или училищах.

Расширить круг своих знаний и повысить свою квалификацию можно в аспирантуре, ординатуре и других послевузовских учебных заведениях.

Учебные заведения могут быть частными или государственными. Целью образовательной деятельности является предоставление научных и профессиональных знаний.

Когда нужна

Порядок выдачи образовательной лицензии определяется 3-мя основными правовыми регламентами:

  • ФЗ №273 (2012 г.);
  • ФЗ №99 (2011 г.);
  • ПП №966 (2013 г.).

Эти нормативные документы определяют порядок ведения в стране образовательной деятельности. Их действие распространяется на учреждения всех форм собственности, включая религиозные организации.

Согласно действующему в РФ законодательству, лицензирование проводится по видам образовательной деятельности. Полное и профессиональное образование в стране подразделены на 4 ступени обучения.

Лицензия выдаётся на каждый вид обучения.

На многих документах об образовании, в частности дипломах, указывается номер лицензии на осуществление образовательную деятельность

Лицензирования дополнительного образования проводится в рамках обучения взрослых и детей. К каждому из этих видов обучения предъявляются свои требования. Обязаны иметь лицензии и организации, дающие: научное и религиозное образование. Ведущие образовательную деятельность организации могут быть коммерческими и некоммерческими. Задача лицензирования – выработка стандартов обучения.

Как получить лицензию

Процесс приобретения лицензии на ведение образовательной деятельности длительный и сложный. К соискателю получения разрешительного документа предъявляется большой перечень требований, которым он должен соответствовать.

Кто выдаёт

Органы, наделённые правом выдачи разрешительных документов на осуществление образовательной деятельности, определены действующим законодательством. В числе основных нормативных актов, регламентирующих эту сферу деятельности – ФЗ №99 и ПП №966. Эти регламенты определяют правила и порядок процесса лицензирования в РФ.

Действующее законодательство предоставило право выдачи лицензии Рособрнадзору и региональным органам власти, контролирующим деятельность организаций, работающих в сфере образовательной деятельности.

В Рособрнадзор нужно обращаться организациям, планирующим открыть учебные заведения, предоставляющие высшее образование, а также:

  • Имеющим федеральное значение;
  • Расположенным за пределами РФ;
  • Являющимися иностранными резидентами.

Приём документов на лицензирование в Рособрнадзоре проводится по предварительной записи. Все остальные коммерческие и некоммерческие организации, решившие работать в сфере образования, должны обращаться в Министерства, Департаменты или Управления образования регионов.

Срок рассмотрения поданной на выдачу образовательной лицензии заявки ограничен 45 днями. За этот период уполномоченные органы проводят экспертизу поданных документов на соответствие их требованиям действующего в РФ законодательства и достоверность.

Их представителями проводится выездная проверка образовательного учреждения и делается экспертное заключение. На основе его выводов принимается решение о выдаче лицензии. Документ выдаётся в течение 3-х дней после принятия положительного решения.

Причины отказа в выдаче образовательной лицензии определены в статье 14 ФЗ №99. Обжаловать принятое государственными органами решение можно в Арбитражном суде.

Требования

Действующее законодательство предъявляет к соискателям лицензии на ведение образовательной деятельности большой перечень требований. Прежде, чем подать заявку на получение разрешительного документа, необходимо ознакомиться с условиями его предоставления. Все требования можно разделить на 2 больших группы:

  • Общие;
  • Касающиеся конкретной формы и вида организации образовательного процесса.

К числу общих требований относятся:

  • Регистрация юридического лица;
  • Наличие помещения для ведения образовательного процесса;
  • Высокая квалификация преподавательского состава.

Выбранное для ведения образовательной деятельности помещение должно соответствовать нормам, установленным СНиП, СанПиН, ТБ и пожарной безопасности.

Требования предъявляются к количеству комнат для занятий, их освещённости, внутренней вентиляции, наличию эвакуационных выходов и т.п. Помещения должны находиться в собственности или долгосрочной аренде.

До начала их эксплуатации проводится приёмка органами Госпожарнадзора и СЭС. Приобретённые для оснащения помещений мебель, инвентарь и оборудование должны иметь сертификаты качества и безопасности.

Специалисты утверждают, что получить лицензию индивидуальному предпринимателю намного сложнее, чем юридическому лицу

Нельзя получить лицензию при отсутствии учебных программ. Их разработкой занимаются методисты, имеющие соответствующую квалификацию. Разработанные организациями учебные программы, планы и методики должны соответствовать требованиям ФГОС. Они подписываются руководителем образовательного учреждения.

Важным фактором, оказывающим влияние на принятие решения о выдачи разрешительного документа, является квалификация преподавательского состава. Выдающие лицензии органы обращают внимание на стаж, уровень образования, наличие учёных степеней и званий у преподавателей учреждений, подавших заявку. Поданные сведения о сотрудниках должны быть документально подтверждены.

Документы для получения

Состав, подаваемых на оформление лицензии документов, зависит от того, какой выбран вид образовательной деятельности. Он подразделяется на обязательные и дополнительные документы. В пакет документов, обязательных к подаче, входят:

  • Заявление типовой формы;
  • Свидетельство о постановке на налоговый учёт (ИНН);
  • Заверенные у нотариуса копия устава ООО или копия свидетельства о регистрации ИП;
  • Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП сроком не позднее 10 дней;
  • Документы, подтверждающие право на владение помещением, предназначенным для ведения образовательной деятельности или договор аренды;
  • Акт приёмки помещения в эксплуатацию Государственной пожарной инспекцией и СЭС;
  • Подписанные руководителем организации лицензиата учебные планы, программы и методики;
  • Информация о сотрудниках (копии трудовых книжек и дипломов).

В качестве дополнительных документов могут быть представлены справки о материально-техническом оснащении и др. Размер государственной пошлины за лицензирование образовательной деятельности определяется статьёй 333.33 НК РФ. Стоимость предоставления лицензии – 7500 руб. За переоформление документа придётся заплатить 3500 рублей. Стоимость временной образовательной лицензии – 750 руб.

Образец типового заявления на предоставление лицензии

Уполномоченные на выдачу образовательной лицензии органы вправе отказать в оформлении разрешительного документа. Отказ в принятии поданных для получения лицензии документов они должны мотивировать в течении 3-х дней с момента их принятия на рассмотрение. Такой порядок установлен статьёй 13 ФЗ №99.

Порядок получения

Действия по оформлению лицензии начинаются с выбора вида образовательной деятельности и государственной регистрации организации. Она проводится в налоговой инспекции по запланированному месту ведения образовательной деятельностью. Для работы в сфере образования можно использовать любую гражданско-правовую форм, включая ИП.

Пошаговый алгоритм действий:

  1. Для ведения образовательной деятельности подбирается помещение. Оно оформляется в собственность или долгосрочную аренду. После этого оно приводится в соответствие с существующими требованиями санитарии, гигиены, СНиП и безопасности. Вести образовательную деятельность допустимо только в помещениях, прошедших приёмку службами, перечень которых определён действующими регламентами.
  2. Для ведения образовательной деятельности разрабатываются учебные программы, планы и методики. За их основу могут быть взяты существующие стандарты. Разработанные документы утверждаются руководителем организации.
  3. Подготовка документов для оформления лицензии, оплата государственной пошлины.
  4. Подача заявки и пакета документов на приобретение лицензии.
  5. Прохождение выездной проверки.
  6. Получение лицензии.

При реорганизации вести образовательную деятельность можно на основании временной лицензии. Она выдаётся на основании приказа №536, изданного Рособрнадзором в 2014 году.

Для её получения подаются только заявка и учредительные документы. Срок выдачи временной образовательной лицензии 10 дней. Действует такая лицензия 1 год.

 Постоянная лицензия выдаётся бессрочно, но может быть отозвана, в случае нарушения порядка и правил ведения образовательной деятельности.

Штрафы за отсутствие

Ведущие образовательную деятельность без лицензии организации несут административную и уголовную ответственность. Меры административной ответственности определены статьёй 14.1 КоАП. В их состав входят штрафы для:

  • ИП – от 2 до 5 тысяч руб.;
  • Юридических лиц – до 50 тысяч руб.;
  • Должностных лиц – до 5 тысяч руб.

Меры уголовной ответственности определены статьёй 171 УК РФ. Они предусматривают:

  • Штрафы до 500 тысяч руб.;
  • Обязательные работы до 5 лет;
  • Заключение до 5 лет.

Какую образовательную деятельность можно вести без лицензии

Вести образовательную деятельность допустимо и без лицензии. Действующее законодательство позволяет это делать репетиторам, ИП и частным преподавателям:

  • Не проводящим аттестацию знаний;
  • Не выдающим документы о присвоении какой-либо квалификации или полученном образовании.

Тренинги возможно проводить без соответствующей лицензии, так как подобный род деятельности называется культурной

К такому виду образовательной деятельности относятся семинары, тренинги, лекции. Не нужна лицензия и тем, кто ведёт свою образовательную деятельность лично без привлечения к этому процессу сторонних сотрудников.

Занимающиеся образовательной деятельностью люди должны иметь соответствующую квалификацию и опыт работы. Примером образовательной деятельности, не требующей оформления лицензии, могут служить кружки, клубы, секции и т.

п.

Вести образовательную деятельность можно при наличии временной или постоянной лицензии. Её отсутствие попадает под уголовную и административную ответственность.

  • ipmaster
  • Распечатать

Источник: https://ipexperts.ru/biznes/licenziya-na-obrazovatelnuyu-deyatelnost.html

Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: