Перевод из ИК строгого режима в колонию-поселения

Содержание
  1. Что такое колония-поселение для осужденных?
  2. Что собой представляет колония-поселение?
  3. Какие особенности есть
  4. Условия отбывания наказания здесь
  5. Какие границы у колонии-поселения
  6. Что должно быть в колонии
  7. Обязанности и ограничения осужденных
  8. Сколько длится карантин
  9. Колония поселение: что это такое и как там живут?
  10. Условия отбывания
  11. Права, обязанности, запреты и ограничения
  12. Условия содержания
  13. Какие бывают?
  14. Распорядок дня
  15. Питание
  16. Работа
  17. Учёба
  18. Развлечения и отдых
  19. Религия
  20. Свидания и посещения
  21. Передача продуктов и вещей
  22. Можно ли носить длинные волосы?
  23. Использование мобильного телефона
  24. Можно ли домой на выходные?
  25. Разрешены ли часы?
  26. Суровое наказание или лагерь отдыха?
  27. Как перейти на облегченный режим в колонии – статьи
  28. Когда можно подавать заявление о переводе на ОУ
  29. Рекомендации по отбору и представлению администрацией исправительного учреждения осужденных к переводу в колонию-поселение, Приказ Минюста России от 01 января 2000 года
  30. Порядок работы администрации учреждения по представлению осужденных к переводу в колонию-поселение
  31. 1 апреля Президент подписал закон об отбывании осужденными наказания по месту жительства
  32. Page 3

Что такое колония-поселение для осужденных?

Перевод из ИК строгого режима в колонию-поселения

Колония-поселение: что это такое и как там живут – такой вопрос возникает у многих, кто сталкивается с подобным наказанием.

И, действительно, не всем и не всегда сразу понятно, чем отличается такой вариант наказания от прочих колоний и тюрем с разными формами содержания.

Что собой представляет колония-поселение?

Что такое колония-поселение для осужденных, хорошо расписано в российском законодательстве.

По определению это разновидность исправительных учреждений, в которых отбывают наказание те, кто осужден к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности.

Кроме того, попасть в колонию-поселение могут и те, кто впервые совершил преступление, правда, только также, которые относятся к категории небольшой или средней тяжести.

В России такие колонии расположены преимущественно в северных и восточных регионах, где много лесов.

Первые тюрьмы такого плана появились в советской России в 1963 году. Тога они относились к категории исправительно-трудовых колоний-поселений.

В 2020 году, как и ранее, в таких исправительных учреждениях преимущественно находятся те, кто:

  • Совершили преступление по неосторожности и осуждены за это на срок не более 5 лет.
  • Положительно характеризуются во время заключения под стражу и переведены из колоний общего и строго режима.

Отбывание наказания в колонии-поселении назначается судом по совокупности тяжести наказания и улик. Многих волнует вопрос: каковы условия содержания в таких колониях.

Какие особенности есть

Чем отличается колония общего режима от колонии-поселения – вопрос, интересующих тех, кому грозит такое наказание. Как отмечают эксперты, по сути своей проживание в колонии-поселении – это и не наказание вовсе.

Такая форма исправительных работ больше напоминает вахту в какой-то лесистой местности или на предприятиях деревообрабатывающей промышленности.

Здесь отсутствует тотальный контроль со стороны руководства колонии, а также практически нет надзирателей.

По сути своей персонал тут нужен только для того, чтобы отслеживать, как заключенные стараются адаптироваться социально, могут вести жизнь без преступлений, не превышая рамок дозволенного и общепринятого.

В колонии нет серьезных ограждений, вследствие чего у арестантов нередко возникает желание самовольно покинуть свое исправительное учреждение.

Однако в связи с тем, что находятся такие колонии в лесах, где не ходит транзитный транспорт, а без еды и воды в которых жизни просто нет, поиски беглецов обычно быстро заканчиваются успехом.

Условия отбывания наказания здесь

В колонии-поселении действуют следующие условия:

  • За арестантами не наблюдают надзиратели: все заключенные могут беспрепятственно передвигаться по территории учреждения. Также им бывает разрешено посещать соседние населенные пункты, если таковые имеются и если есть на то договоренность между колонией и поселком.
  • Нет ограничений на получение посылок: правда, есть исключение – нельзя проносить на территорию колонии посылки, в которых могут содержаться предметы, провоцирующие асоциальный образ жизни.
  • Форма одежда – гражданская: поэтому на вопрос: что взять с собой в колонию-поселению, ответ прост: привычный стиль. Считается, что таким образом те, кто отбывают наказание, не выделяются на фоне других, что помогает им проще адаптироваться.
  • Колонии делятся на гендерные: мужские, женские, детские.
  • Администрация может в любой момент провести обыск: при обнаружении предметов, которые относятся к категории запрещенных к нарушителю будут применены санкции, вплоть до перевода в исправительную колонию.
  • Вне зависимости от материального положения осужденного он обязательно должен трудиться – именно труд должен выработать полезные привычки. Вся работа ведется в соответствии с трудовым законодательством.
  • В свободное от работы время осужденные могут осваивать новые профессии – для этого на территории колонии есть образовательные учреждения.

В колонии-поселении можно даже проживать с семьей. Это возможно, если человек зарекомендовал себя положительно. Тогда он может жить с семьей в арендованной помещении.

В такой ситуации ему придется не реже, чем 4 раза в месяц ходить в колонию и отмечаться.

Отдельно стоит рассмотреть вопрос: можно ли пользоваться мобильным телефоном, имеет вполне просто ответ. Несмотря на такую свободу, использовать средства связи заключенным нельзя.

Какие границы у колонии-поселения

Колония-поселение должна быть оформлена по определенным правилам.

Так, если она стоит в пределах населенного пункта, то ее территория будет огорожена, появится контрольно-пропускной пункт.

При этом проходить через него свободно могут только представители администрации и сами поселенцы.

Границы зависят от расположения исправительного учреждения – ориентиром служит радиус в 5 км от центра колонии.

Что должно быть в колонии

Если рассматривать внутреннее обустройство колонии-поселения, то в ее пределах должно быть все необходимо для полноценной жизни арестантов.

На территории присутствуют:

  • Амбулатория и стационар.
  • Столовая.
  • Магазин.
  • Баня.
  • Школа.
  • Библиотека.
  • Актовый зал.
  • Кинозал.

Отдельно предусмотрены условия для приема гостей – тех, кто приедет к осужденному на свидание.

Дежурная смена администрации выполняет определенные контролирующие функции:

  • Выясняет наличие всех осужденных в пределах колонии в промежуток времени между отбоем и подъемом.
  • Осуществляет проверку поведения их в быту и на работе.
  • Контролирует личные взаимоотношения.
  • Пресекают попытки доставить на территорию исправительного учреждения запрещенных предметов, которые прописаны в уставе исправительного учреждения.
  • Обеспечивают психологическую стабильность.

Обязанности и ограничения осужденных

Естественно, что при столь мягком наказании все осужденные имеют определенные обязанности, а также могут быть ограничены в правах.

В числе обязанностей называют:

  • Запрос разрешения на выход за пределы исправительного учреждения.
  • Обязанность работать – можно найти себе работу самостоятельно, все свои жизненные потребности заключенные обеспечивают сами.
  • Необходимость сдать по прибытии все свои документы руководству колонии: всем выдается справка, которая заменяет на время отбывания наказания паспорт и прочие документы, ее используют и при трудоустройстве, а также для получения почтовых отправлений и даже для заключения брака.

Есть и ряд действий, которые выполнять арестантам нельзя. Так, к их числу относят:

  • Выход за пределы колонии без разрешения со стороны руководства колонии.
  • Запрет на пронос алкоголя и наркотиков на территорию.
  • Запрет на пронос и хранение оружия любого вида.
  • Нельзя заключенным приобретать свои транспортные средства.
  • Нельзя покупать медицинские препараты самостоятельно без врачебного рецепта.

Сколько длится карантин

Что такое карантин в колонии-поселения – этот вопрос задается теми, кто собирается на переезд нередко. Карантин в исправительных учреждениях регулируется частью 2 статьи 79 УК.

Осужденные, прибывшие к месту отбытия наказания, проводят в карантине до 15 суток. В этот период они пребывают в обычных условиях отбывания наказания.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/koloniya-poselenie-chto-eto-i-kak-tam-zhivut/

Колония поселение: что это такое и как там живут?

Перевод из ИК строгого режима в колонию-поселения

За совершение преступлений небольшой тяжести в России применяется наказание в виде лишения свободы в колонии поселении. Данный вид исправительных учреждений существует с советских времён и отличается мягким режимом, который не предполагает полной изоляции заключённых от общества.

Условия отбывания

Визуально колония поселение не похожа на тюрьму. На её территории нет вышек с охраной, колючей проволоки и заключённые вправе свободно передвигаться по территории поселения.

Статья 128 УИК РФ определяет, когда направляют в колонии поселения.

  • За совершение преступлений по неосторожности впервые.
  • За умышленное совершение преступлений небольшой и средней тяжести в первый раз.
  • Совершивших преступление по неосторожности, но ранее отбывавших наказание за другое преступление.
  • Заключённых, переведённых из колоний общего и строгого режимов, где они получили положительную характеристику.

Заключённые сами добираются до колонии поселения, без конвоя. Отправляют их в колонии в регионе проживания или отбытия наказания (при переводе из ИК).

После вынесения приговора органы ФСИН должны:

  • Выдать предписание о направлении к месту отбывания наказания.
  • Выдать деньги и продукты на время проезда.
  • Сформировать дело осуждённого, приложив к него отпечатки пальцев, анкету и фото.
  • Определить срок прибытия в колонию.

По прибытии в место отбывания наказания, заключённый узнаёт, что такое колония поселение.

Права, обязанности, запреты и ограничения

Заключённые вправе:

  • Передвигаться по территории поселения в дневное время.
  • Передвигаться за его пределами, но только в границах муниципалитета и с разрешения администрации.
  • Носить личную одежду.
  • Получать и использовать деньги без ограничения по сумме.
  • Получать посылки (если в них нет запрещённых предметов).
  • Количество свиданий не ограничено.
  • Работать в рамках требований ТК РФ.
  • Обучаться в учреждениях на территории муниципалитета.

Обязанность заключённых в колонии поселении – трудиться. За отказ от работы администрация вправе запретить выход за пределы поселения на месяц или поместить отказавшегося в штрафной изолятор. Также он не вправе рассчитывать на УДО.

Среди ограничений:

  • Запрет перемещения за пределами колонии без разрешения.
  • Хранение документов в администрации.
  • Невозможность смены места работы без согласия руководства поселения.
  • Проведение обысков сотрудниками колонии поселения.

В колонии запрещено:

  • Спиртосодержащие изделия (алкоголь и парфюмерия).
  • Наркотические и медицинские вещества.
  • Оружие и инструменты, которые используются в их качестве.
  • Телефоны, ноутбуки и фотоаппараты.
  • Карты.
  • Порнография.
  • Азартные игры.
  • Транспорт.

Ограничения в колонии поселении менее жёсткие, чем в иных местах лишения свободы.

Условия содержания

В разных колониях условия существенно различаются. Заключённые живут в комнатах по несколько человек. В помещениях находятся кровати и тумбочки (для каждого проживающего), общие шкафы для одежды и продуктов, стол и несколько стульев, а также в некоторых колониях есть холодильники и телевизоры.

На территории поселения находятся:

  • Баня.
  • Магазин.
  • Медицинская часть со стационаром.
  • Школа.
  • Библиотека.
  • Актовый зал.
  • Комнаты для гостей.

Посещение бани предусмотрено раз в неделю.

Какие бывают?

В РФ созданы два типа колоний поселений:

  • Для совершивших преступления по неосторожности и приговорённых к сроку до 5 лет.
  • Для заключённых, переведённых из колоний общего и строгого режимов.

Существуют колонии для мужчин, женщин и совместные, а также для несовершеннолетних заключённых.

Распорядок дня

Администрация колонии устанавливает собственный распорядок, но в него обычно входит:

  • Подъём в 5-6 часов утра, зарядка и уборка спальных мест.
  • Утренняя проверка.
  • Завтрак.
  • Путь на работу и распределение заданий.
  • Восьмичасовой рабочий день (на практике работать приходится 10-14 часов).
  • Обед.
  • Возвращение с работы.
  • Ужин.
  • Воспитательные мероприятия.
  • Свободное время.
  • Подготовка ко сну.
  • Отбой.

Для учёбы создаётся отдельный график.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 394-37-20

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 305-28-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 550-93-75

Питание

Питание обеспечивают на минимальном уровне, на территории вольного поселения действует столовая. Также в некоторых общежитиях есть кухни, и администрация вправе разрешить использовать посуду для самостоятельного приготовления пищи. В магазине на территории колонии продают необходимые продукты.

Работа

Возможные виды работы различаются в зависимости от места расположения колонии поселения. В поселениях, находящихся возле города заключённые ищут работу в самом городе. Это неквалифицированный труд в ЖКХ, на заводах и т.п. В самих колониях действуют фабрики по пошиву одежды.

Что касается вольных поселений на севере и востоке РФ, то они расположены в отдалённых местах и единственный вид труда там – лесозаготовка и обработка древесины. При этом работы может не хватать на всех заключённых поселения, что делает её привилегией для желающих выйти по УДО.

Отмечены многочисленные факты нарушения прав заключённых:

  • Двенадцатичасовой рабочий день.
  • Изъятие части заработка на питание и иные потребности.
  • Принуждение к подписанию «106-й статьи», что обязывает заключённых бесплатно работать над благоустройством колонии.

За отстаивание прав осуждённых отправляют в штрафной изолятор, что лишает их права на УДО. Кроме этого в колонии торгуют должностями, но нередко заключённый теряет деньги и не получает работу.

Учёба

Статья 129 УИК РФ разрешает заключённым вольных поселений обучение в средних специальных и высших учебных заведениях на территории муниципалитета. Форма обучения – заочная.

Развлечения и отдых

На территории колоний находятся библиотеки и актовые залы, иногда действуют кинотеатры и комнаты с телевизором. При хорошем поведении администрация может дать согласие на выход за пределы поселения.

Несмотря на запрет, в колониях популярны карточные игры, а некоторые поселенцы делают алкоголь из браги.

Религия

В некоторых колониях поселениях существуют часовни или мечети. Остальные периодически посещают священнослужители.

По закону администрация мест отбывания наказания не вправе препятствовать выполнению религиозных обрядов, но на практике, мусульманам часто не дают совершать намаз, из-за его несоответствия общему распорядку дня.

Свидания и посещения

В отличие от других мест лишения свободы, в колониях поселениях нет ограничений на количество свиданий. Для приезжих на территории поселений созданы гостиницы.

Это существенное преимущество данных мест заключения.

Передача продуктов и вещей

Как и в случае со свиданиями, посылки и денежные переводы заключённые вольных поселений также вправе получать без ограничений.

Это позволяет приобретать в магазине или получать от родных достаточное количество продуктов для нормального питания.

Можно ли носить длинные волосы?

Запреты на причёски устанавливаются внутри колоний. В женских поселениях разрешены длинные волосы, среди мужчин такой вид причёсок не принят.

Использование мобильного телефона

На территории РФ действует запрет на мобильные телефоны во всех местах лишения свободы, но нередко сами надзиратели продают телефоны в несколько раз дороже их реальной цены. Администрация проводит обыски и конфискует средства связи, но делает это нечасто.

Можно ли домой на выходные?

Официально такой возможности нет, так как покидать территорию колонии поселения можно только с согласия администрации и в связи с необходимостью работать. На практике, заключённые договариваются с руководством поселения и уезжают на выходные. К тому же закон разрешает совместное проживание с семьёй на территории поселения при условии отсутствии нарушений со стороны заключённого.

Разрешены ли часы?

В отличие от тюрем и СИЗО, в вольных поселениях разрешено носить часы.

Суровое наказание или лагерь отдыха?

Формально отбывание наказания в колонии поселении – мягкий вариант лишения свободы. На практике всё зависит от администрации колонии. В некоторых поселениях созданы такие условия, что сами заключённые нарушают режим целенаправленно, чтобы получить перевод в колонию общего режима или другое поселение.

Источник: https://ruadvocate.ru/zhizn-v-tyurmax/koloniya-poselenie-chto-eto-takoe-i-kak-tam-zhivut/

Как перейти на облегченный режим в колонии – статьи

Перевод из ИК строгого режима в колонию-поселения

советы

В пределах каждого пенитенциарного учреждения арестанты могут находиться в общих, строгих и облегчённых условиях содержания.

Решение об улучшении или ухудшении условий содержания заключённых принимает комиссия в составе представителей администрации колонии.

Осужденный может самостоятельно подать заявление с просьбой о переводе на облегчённый режим на имя начальника исправительного учреждения. Но всё остальное – на усмотрение администрации.

Перевод на облегчённый режим в колонии общего или строгого режима – мера поощрения осужденного за примерное поведение, добросовестное отношение к работе, положительное проявление себя в культурно-массовых мероприятиях в период пребывания в пенитенциарном учреждении.

Соответственно, первое условие – это соблюдение режима и правил, установленных в колонии, качественный труд, успехи в учёбе, отсутствие взысканий за нарушение порядка.

Если в учреждении предусмотрена выдача грамот, благодарностей за победы в конкурсах, учебную деятельность, участие в культурно-просветительных мероприятиях, нужно постараться их получить.

Вторым фактором, определяющим возможность перехода на смягчённые условия содержания, является достижение определённого срока отсидки в условиях определённого судом режима.

Когда можно подавать заявление о переводе на ОУ

Для разных видов учреждений отбывания наказания уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации установлены различные сроки возможного изменения условий содержания на более щадящие.

  • Переход на облегчённый режим в колонии общего режимавозможен по истечении 6 месяцев отсидки без нарушений в прежних условиях содержания (ч. 2 ст. 120 УИК РФ).
  • Подать заявление о переводе на облегчённый режим в колонии строгого режима можно спустя 9 месяцев срока отбывания наказания (ч. 2 ст. 122 УИК РФ).
  • В колониях особого режима надеяться на улучшение условий содержания можно по прошествии 12 месяцев срока наказания (ч. 2 ст. 124 УИК РФ).
  • Для осужденных пожизненно, содержащихся в колониях особого режима, смена условий содержания со строгих на общие возможна только после 10 лет отсидки (ч. 4 ст. 127 УИК РФ).
  • Военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной части, условия содержания могут быть облегчены по истечении не менее 1/3 срока, установленного судебным приговором (ч. 1 ст. 166 УИК РФ).
  • Отбывающие наказание в воспитательных колониях женщины, независимо от количества отсидок, могут быть переведены на облегчённый режим спустя 3 месяца нахождения в прежних условиях содержания (ч. 4 ст. 132 УИК РФ).
  • Впервые сидящие мужчины в воспитательных колониях имеют возможность на смягчение условий содержания через 3 месяца после взятия под стражу. Мужчины-рецидивисты, которые ранее уже отбывали наказание в местах лишения свободы, могут подать заявление о переводе в облегчённые условия в воспитательной колонии по истечении 6 месяцев нахождения в прежних условиях (ч. 4 ст. 132 УИК РФ).

Источник: https://fsin.ru/articles/kak-pereyti-na-oblegchennyy-rezhim-v-kolonii

Рекомендации по отбору и представлению администрацией исправительного учреждения осужденных к переводу в колонию-поселение, Приказ Минюста России от 01 января 2000 года

Перевод из ИК строгого режима в колонию-поселения

1. В соответствии с действующим уголовным и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации в зависимости от поведения и отношения к труду осужденным к лишению свободы может быть изменен вид исправительного учреждения.

2.

Положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания из исправительных колоний общего и строгого режимов в колонию-поселение по отбытии осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее одной трети срока наказания, а осужденными за совершение особо тяжких преступлений или ранее условно-досрочно освободившимися от отбывания наказания в виде лишения свободы и совершившими новые преступления в период оставшейся неотбытой части наказания – не менее двух третей срока наказания.

3.

Решение о переводе осужденного в колонию-поселение принимает суд по месту отбывания наказания осужденным по представлению администрации исправительного учреждения.

4.

Не подлежат переводу в колонию-поселение:

– осужденные при особо опасном рецидиве преступлений;

– осужденные к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;

– осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;

– осужденные, не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;

– осужденные, не давшие согласия в письменной форме на перевод в колонию-поселение;

– осужденные, совершившие ранее побег из мест лишения свободы и имеющие большие сроки наказания;

– осужденные, имеющие неснятые и непогашенные взыскания.

5. Не рекомендуется перевод в колонию-поселение осужденных, которым остается до конца срока отбывания наказания менее шести месяцев.

Порядок работы администрации учреждения по представлению осужденных к переводу в колонию-поселение

1. Подготовка осужденного к переводу в колонию-поселение должна начинаться в учреждении не позднее трех месяцев до представления необходимых документов в суд по месту отбывания наказания.

Проведению этой работы предшествует подготовка специальной частью исправительного учреждения списка осужденных, формально подлежащих переводу в колонию-поселение.

Список вывешивается в спецчасти и отделе воспитательной работы учреждения.

2.

Параллельно с работой спецчасти учреждения начальники отрядов не позднее чем за шесть месяцев изучают осужденных, у которых подходит установленный законом срок к переводу в колонию-поселение.

При этом учитываются следующие факторы:

– наличие (отсутствие) нарушений установленного порядка отбывания наказания;

– отношение осужденного к труду;

– состояние здоровья осужденного (проводится тщательное медицинское освидетельствование с целью определения, не является ли осужденный инвалидом, завершено ли лечение венерических заболеваний, туберкулеза, алкоголизма, наркомании и токсикомании);

– наличие рабочей специальности, требуемой для работы на объектах колонии-поселения;

– рекомендации психолога по результатам психодиагностического обследования осужденного;

– участие в работе самодеятельной организации;

– удаленность колонии-поселения от места проживания осужденного до лишения свободы и вероятность влияния данного фактора на дальнейшее исправление осужденного (восстановление родственных связей, возможность проживания с семьей, отношения с бывшими друзьями, ранее одновременно отбывавшими с ним наказание, и т.д.);

– добровольное погашение причиненного материального ущерба (при его наличии) и другие данные, характеризующие личность осужденного.

3.

На основании вышеперечисленных сведений начальником отряда готовится характеристика на кандидата (анкетные данные, подробные сведения о его поведении, отношении к труду, участии в общественной жизни, общеобразовательному и профессиональному обучению, о поощрениях и взысканиях, отношениях с семьей, родственниками). В заключении начальник отряда делает вывод о возможности направления осужденного в колонию-поселение.

Характеристика согласовывается с заместителем начальника ИУ по воспитательной работе и утверждается начальником учреждения.

4.

Начальником отряда, членами совета воспитателей отряда с осужденным проводится индивидуальная работа по разъяснению: права его на этот вид поощрения, порядка представления на перевод в колонию-поселение, правил внутреннего распорядка и режима содержания в колониях-поселениях, прав и обязанностей осужденных, отбывающих в них наказание, а также возможности совместного проживания с семьей на снимаемой в поднаем жилплощади и другие.

До сведения осужденного в обязательном порядке доводится ответственность за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.78 УИК Российской Федерации.

5. Осужденные, кандидаты на перевод в колонию-поселение, пишут на имя начальника колонии заявление с просьбой об изменении им вида исправительного учреждения.

6. Осужденные, подлежащие переводу в колонию-поселение, рассматриваются на заседаниях совета воспитателей отряда, совета коллектива колонии и совета коллектива отряда, члены которых высказывают свое мнение о степени исправления осужденного и целесообразности перевода его в колонию-поселение.

7.

Материалы о представлении осужденных к переводу в колонию-поселение рассматриваются комиссией администрации учреждения в составе начальника ИУ (председатель), заместителя начальника ИУ по безопасности и оперативной работе, заместителя начальника ИУ по воспитательной работе, начальников оперативной и специальных частей. При необходимости в работе комиссии принимают участие начальники цехов, мастера, врачи, преподаватели общеобразовательной (сменной) школы и профессионального училища, представители самодеятельных формирований осужденных.

8. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц в жилой зоне учреждения.

9.

На заседание комиссии представляются следующие документы:

– заявление осужденного на имя начальника учреждения об изменении ему вида исправительного учреждения;

– характеристика на осужденного;

– личное дело осужденного;

– справка о состоянии здоровья (если осужденному назначалось принудительное лечение от алкоголизма, наркомании, то представляется определение суда о прекращении лечения).

На заседании комиссии каждого осужденного представляет начальник отряда, который дает ему краткую характеристику и высказывает свое мнение о целесообразности перевода в колонию-поселение.

10. Мнение комиссии определяется путем ания в отсутствие осужденного. Окончательное решение о представлении осужденного к изменению ему вида исправительного учреждения принимает начальник учреждения.

При отказе в представлении к переводу в колонию-поселение осужденному указываются мотивы принятого решения. Выписка из протокола с распиской осужденного об ознакомлении с решением начальника учреждения приобщается к его личному делу.

При положительном решении вопроса готовится представление в суд, в котором, помимо установочных данных, отражаются сведения о фактически отбытом осужденным сроке лишения свободы, его поведении, отношении к труду, участии в работе самодеятельной организации и т.д.

Представление, характеристика, личное дело и медицинское заключение о трудоспособности направляются для рассмотрения в суд.

11. Заседание суда проводится, как правило, на территории исправительного учреждения в присутствии осужденных колонии с обязательным участием прокурора по надзору за исполнением уголовных наказаний.

12. В воспитательных целях решение выездной сессии суда через радиогазету, стенную печать и другие средства массовой информации доводится до сведения всех осужденных.

Управление по воспитательной работе
с осужденными ГУИН Минюста России

Текст документа сверен по:”Сборник нормативных документови методических рекомендацийпо организациивоспитательной работыс осужденными в ИУ(в помощь начальнику отряда)”.

М., 2000 год

Источник: http://docs.cntd.ru/document/901862071

1 апреля Президент подписал закон об отбывании осужденными наказания по месту жительства

Перевод из ИК строгого режима в колонию-поселения
an_babushkinМноголетняя борьба правозащитников и Уполномоченного о правам человека в России Татьяны Москальковой увенчалась успехов:  1 апреля 2020 года Президент России подписал закон о внесении изменений  в статьи 73 и 81 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ.

Это позволит многим тысячам осужденных отправиться отбывать наказание вблизи от дома.

В настоящее время порядок отправки осужденных к месту отбытия наказания определен  ст. 73 УИК РФ. Эта статья делит всех осужденных к лишению свободы на несколько категорий:

  1. Те, кто осуждены за «обычные» преступления и остаются отбывать наказание в субъекте по месту жительства или месту осуждения. У этих осужденных почти нет проблем, кроме  случаев, если они проживают в обширном регионе и колония, куда они попали, находится на значительном удалении от места жительства их семьи, либо за время отбытия ими наказания семья переехала в другой регион.

  1. Те, кто были осуждены за обычные преступления, однако их месту жительства отсутствуют колонии соответствующего вида режима, либо нет вообще никаких колоний (как в Москве, Ингушетии, Севастополе или на Чукотке). Их направляли в учреждения УИС другого региона, но не ближайшего, а любого.

  1. Те, кто были осуждены к отбытию наказания в воспитательных колониях. Их по наряду ФСИН направляют в колонию, закрепленную за данным субъектом РФ.

  1. Наконец, те, кто осужден за:

– преступления террористической направленности, похищение человека, участие в НВФ, бандитизме, участии в преступном сообществе, государственной измене, вооруженном захвате власти, организации экстремистского сообщества или экстремистской организации, посягательств на жизнь сотрудника правоохранительного органа, дезорганизацию деятельности исправительного учреждения;
– к пожизненному лишению свободы либо кому смертная казнь была заменена лишением свободы;
– приверженные идеологии терроризма, оказывающие негативное влияние на других осужденных;
– осужденные при особо опасном рецидив преступлений
и направляются для отбытия наказания в места, определяемые ФСИН России (ч. 4 ст. 73 УИК РФ).

Законодательством создавалось 2 проблемы, связанных с отбытием накащания по месту жительства:

– осужденные, кроме тех, кого мы отнесли к первой группе, не могли рассчитывать на то, чтобы для отбытия наказания их направили в учреждения, доступные для их родных и близких;        
– те, кто уже попали в дальние для них регионы  либо те,  чьи семьи переехали, либо те, у кого эти семьи возникли, не могли рассчитывать на перевод в другой регион.

Статья 81 УИК РФ жестко определяла круг критериев для перевода из одного учреждения в другое:

– реорганизация учреждения;
– обеспечение безопасности осужденного;
– невозможность отбывать наказание в данной местности по состоянию здоровья.

Из тех, кто просил о переводе, под эти критерии подпадали не более 10 % осужденных.

Правда, та же статья 81 УИК РФ позволяла переводить осужденных и в «иных исключительных случаях». Однако понимание того, какой случай исключительный, а какой нет у ФСИН, правозащитников и прокуратуре разошлись.

Так, правозащитники и ФСИН считали, что необходимость перевода осужденного к месту жительства его  супруги, детей и родителей носит исключительный характер, так как защита семьи гарантирована Конституцией РФ,  а уважение к семейной  жизни – ст.

8 Конвенции прав человека и основных свобод.    

Совсем иная была позиция прокуратуры.  В переводе осужденного в другое учреждение прокуратура усматривала не проявление уважения к семье, а проявление коррупции.

Поэтому к 2009 году  перевод осужденных из одного региона в другой стал носить единичный и исключительный характер и за каждым таким случаем бдительно следили зоркие прокуроры.

1 апреля (и это не шутка!) Президентом был подписан Федеральный Закон 96-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный Кодекс РФ».

Как меняется порядок направления для отбытия наказания осужденных к принудительным работам (ПР)?

– если по месту жительства осужденного к ПР отсутствует Исправительный центр (ИЦ), либо ИЦ имеется, но привлечеие в нем к труду осужденного невозможно, осужденный направляется в наиболее близко расположенный ИЦ, где имеются возможности для его  размещения.   
– по заявлению осужденного к ПР или по заявлению его близкого родственника, но с его согласия, по решению ФСИН России при наличии возможности размещения (привлечения к труду) в Исправительном центре, расположенном на территории субъекта, где проживает его близкий родственник, он может быть направлен в данный ИЦ, а при  отсутствии такой возможности – другой ИЦ наиболее близкий к месту жительства его близкого родственника (ч. 2-1 ст. 60-1 УИК РФ).

В каком случае становится возможным перевод осужденного к ПР из одного ИЦ в другой? – 1)  в случае  болезни осужденного, 2) для обеспечения его личной безопасности, 3) при реорганизации или ликвидации ИЦ, 4) иных исключительных обстоятельствах, препятствующих  осужденному находиться в данных учреждениях; 5) по заявлению осужденного либо с его согласия по заявлению близкого родственника  ФСИН России осужденный 1 раз за период отбытия наказания в ИЦ, расположенный в субъекте РФ, где проживает его близкий родственник, либо при отсутствии возможности размещения в таком ИЦ, – ближайший в месту жительства близкого родственника, если там имеются условия для его привлечения к труду (ч.ч. 5 и 6 ст. 60-1 УИК РФ).

В каком случаем осужденный не подлежит переводу из одного Исправительного Центра в другой либо из одной исправительной колонии в другую? – Если в пути следования может наступить окончание срока наказания (ч. 5 и 6 ст. 60-1 УИК РФ, ч. 2 ст. 81 УИК РФ).

Кто оплачивает следование осужденных в ИЦ, куда они переведены по заявлению для приближения к месту жительства близких родственников? – Они сами, при этом в ИЦ они следуют самостоятельно (ст. 60-2 УИК РФ).

Каким образом следуют к месту отбытия в ИЦ наказания осужденные, которым назначено наказание в виде исправ. работ, либо неотбытый срок наказания заменен исправ работами, либо, которые переводятся из одного ИЦ в другой не по заявлению о приближении к месту жительства родственников? – Самостоятельно за счет государственных средств.

Как изменился порядок направления осужденных в другой регион по состоянию здоровья или для обеспечения их личной безопасности в регион не по месту их проживания? – Теперь их согласие на направление в такой регион должно письменным (ч. 1 ст. 73 УИК РФ).

Как меняется порядок направления осужденного в исправительное учреждение, если по его месту жительства отсутствует учреждение, где есть условия для его размещения? – Он направляется в исправительное учреждение наиболее близко расположенного субъекта РФ, где есть условия для его размещения (ч. 2 ст. 73 УИК РФ).

Каким образом осужденный к лишению свободы может быть переведен для приближения к месту жительства близких родственников?

– по заявлению осужденного к лишению свободы или по заявлению его близкого родственника, но с его согласия, по решению ФСИН России при наличии возможности размещения в Исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта, где проживает его близкий родственник, он может быть направлен в данное ИУ , а при  отсутствии такой возможности – другое ИУ наиболее близкий к месту жительства его близкого родственника (ч. 2-1 ст. 73 УИК РФ).

В каком случае осужденный к лишению свободы по статьям, не указанным в ч. 4 ст.

73 УИК РПФ, может быть переведен в другое исправительное учреждение? – 1)  в случае  болезни осужденного, 2) для обеспечения его личной безопасности, 3) при реорганизации или ликвидации ИУ, 4) иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном учреждении; 5) по заявлению осужденного либо с его согласия по заявлению близкого родственника ФСИНом России в исправительное учреждение, расположенное в субъекте РФ, где проживает его близкий родственник, либо при отсутствии возможности размещения в таком учреждении – ИУ, расположенное  в ближайшем в месту жительства близкого родственника субъекте РФ, если там имеются условия для его привлечения к труду (ч. 2 ст. 81 УИК РФ).

В каком случае осужденный к лишению свободы за преступления террористической направленности, похищение человека, участие в НВФ, бандитизме, участии в преступном сообществе, государственной измене, вооруженном захвате власти, организации экстремистского сообщества или экстремистской организации, посягательств на жизнь сотрудника правоохранительного органа, дезорганизацию деятельности исправительного учреждения, может быть переведен в другое исправительное учреждение? – «По решению федерального органа уголовно-исполнительной системы» (ч. 2 ст. 81 УИК РФ).  

Когда вступает в действие Федеральный закон 96-ФЗ? – в течение 180 дней после 1 апреля 2020, то есть, если мы правильно посчитали – 28 сентября 2020 года.

Однако следует иметь в виду, что ФСНР России предстоит  разработать 2 приказа о порядке перевода осужденных к принуд. работам и к лишению свободы из одного учреждения в другое.

СПЧ во ФСИН  России запрошены проекты соответствующих приказов. 

an_babushkinОдним из источником заражения граждан коронавирусом covid-19 является зараженность вирусом поверхностей, наиболее часто соприкасающихся с руками человека. В частности, на стекле вирус живет 9 дней, а на металле – около 2 дней.

Тем большее значение получает выявление тех объектов,  что наиболее часто соприкасаются с руками человека, на которых наиболее высок риск вируса  covid-19.

По нашему мнению, такими объектами являются ручки входных дверей на станциях метрополитена.

По нашим наблюдениям, в час  пик, одна дверная ручка контактирует до 300 рук человека.

1 апреля 2020 года по моему поручению моим помощником Казаряном Г.Э был проведен мониторинг санитарной обработки дверных ручек на станциях метро  Отрадное, Владыкино и Бабушкинская в части  противодействия короновирусной угрозе

Довожу до Вашего сведения результаты мониторинга обработки дверных ручек в районе Отрадное-Владыкино-Бабушкинская.

РайонНачалоКонецВремя помывки дверных ручек
Отрадное (со стороны Декабристов)15:0516:05Не разу
(сотрудник сообщил о том, что мыли примерно в 14:30)
Владыкино (со стороны Отрадного)16:3017:301 раз, 17.20
Бабушкинская (со стороны трамвайны путей)18:5019:50Ни разу

Прихожу к выводу о том что руководству ГУП «Мосметрополитен» об эпидемии короновирусной инфекции не известно.
Считал бы необходимым:

  1. Поручить ГУП «Метрополитен», иным транспортным предприятиям города Москвы ввести регулярную обработку элементов дверных конструкций Метрополитена и транспортных средств, которые контактируют с руками пассажиров, каждые 10 минут (в метро), после прибытия на конечную станцию (в наземном транспорте) либо после смены пассажиров (в такси).
  2. Поручить торговым предприятиям города, банкам и иным организациям, оказывающим услуги населению, каждые 20-30 минут проводить обработку элементов дверных конструкций, которые контактируют с руками посетителей

Page 3

?

|

an_babushkinЗаседание Правления Комитета  за гражданские права от 2 апреля 2020 года
(в режиме ВКС с использованием ресурса «Zoom»)

Решения Правления.

  1. О работе Комитета в условиях пандемии короновируса.

Правление решило:
1.Перевести работу Комитета в основной на заочный режим.

  1. Организовать проведение мероприятий, предусмотренных планом работы Комитета, в заочном режиме через систему «ЗУМ»
  2. Создать горячую линию реагирования на нарушение прав граждан (отв. – дежурный по Комитету и помощники Председателя Комитета) на тел. 8-499-478-95-15.
  3. Продолжить прием в очно- заочной форме предусмотрев:

– явку заявителя только в экстренном случае, при  условии что заявитель настаивает на явке и не обнаруживает признаков инфекции;
– работу с заявителем по телефону, скайпу или через систему «Зум»

  1. Директору Комитета составить список сотрудников и волонтеров для подачи заявки на выдачу пропусков в случае их ведения.
  2. Наладить сотрудничество  с горячей линией СПЧ «права2020.РФ».
  3. Председателю и директору Комитета разработать перечень дополнительных мероприятий и утвердить их.  
  4. Практиковать выдачу заключений о риске нахождении в СИЗО человека при наличии у него определенных заболеваний в условиях пандемии короновируса.   
  5. Наладить проведение регулярных вебинаров по тематике гранта; определить тематику вебинаров (отв. С.В. Виноградов).
  6. Провести мониторинг работы сайтов гос. органов на предмет приема ими заявлений граждан, сориентировав на это волонтеров Комитета, снабдив их методикой проведения мониторинга  (координатор- С.В. Виноградов)
  7. Д. Набиулину представить доклад по проведенному мониторингу сайтов Министерств.

5. О создании отделения Комитета за гражданские права в Республике Дагестан.
5.1. Создать в Дагестане отделение Комитета за гражданские права.
5.2. Поручить  проведение учредительного собпания отделения Ахмедову Алиасхабу Ахмедудиновичу.
5.3. Назначить  Ахмедова Алиасхаба Ахмедудиновича представителем Комитета за гражданские права в Республике Дагестан.
5.4. Поручить Ахмедову  А.А.
– установить контакты  с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными органами, организациями и учреждениями, общественными объединениям;
–  3 месячный срок направить Правлению Комитета:
а) списка членов отделения;
б) протокол учредительного собрания отделения;
в) проект Положения об отделении для утверждения. .

6. О подписке на «Российский тюремный журнал».

Перенести на следующее заседание Правления.

Председатель Комитета

А.В. Бабушкин

Ответственный секретарь Правления, директор Комитета

А.В. Долгов 

Источник: https://an-babushkin.livejournal.com/1102316.html

Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: