Каковы сроки подачи заявления об административном правонарушении?

Содержание
  1. Срок давности по административным правонарушениям
  2. Ответственность и наказание в административном праве
  3. Административная ответственность
  4. Административное наказание
  5. Срок исковой давности по административным правонарушениям
  6. Длящееся правонарушение
  7. Срок давности по административным правонарушениям ГИБДД
  8. Постановление об административном правонарушении: содержание
  9. Кто может вынести постановление об административном правонарушении
  10. Состав постановления об административном правонарушении
  11. Нюансы составления при наличии штрафа
  12. Что можно добавить в постановление при вынесении указания о приостановлении деятельности
  13. Процедура вынесения постановления для иностранного гражданина
  14. Административная ответственность наркозависимых и ее оформление
  15. Вынесение постановления об административном правонарушении
  16. Срок постановления об административном правонарушении
  17. Обжалование постановления об административном правонарушении
  18. Заключение
  19. – Административное правонарушение: понятие, состав
  20. Срок исковой давности по административным нарушениям: правила применения | Правоведус
  21. Что такое исковая давность
  22. Какие существуют сроки исковой давности по административным нарушениям
  23. Рассмотрение дела об административном правонарушении – сроки (продолжительность), место и порядок, обжалование по делу, в отсутствии лица
  24. Извещение
  25. Сроки
  26. Полномочия судей
  27. Порядок
  28. Протокол
  29. Стадия расследования
  30. Определение об отложении
  31. Ходатайство о переносе
  32. Подведомственность
  33. В отсутствии лица
  34. Деятельность суда
  35. Вынесение постановления
  36. Объявление решения суда
  37. Определение
  38. Виды
  39. Наказание без составления протокола
  40. Исправление ошибок
  41. Принятие мер по устранению причин и условий, повлекших событие
  42. Обжалование
  43. Судебная практика
  44. Сроки в административном процессе
  45. Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении
  46. Сроки рассмотрения жалобы постановление по делу об административном правонарушении Сроки рассмотрения жалобы на не вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении Сроки рассмотрения 'апелляционной жалобы'
  47. Сроки рассмотрения жалоба на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении Сроки рассмотрения 'жалобы в порядке надзора' Сроки рассмотрения 'надзорной жалобы'
  48. Сроки составления протокола об административном правонарушении

Срок давности по административным правонарушениям

Каковы сроки подачи заявления об административном правонарушении?

Административное нарушение – это действие (или бездействие), идущее вразрез с законодательством, но не представляющее серьёзной опасности для социума и не причиняющее ему принципиального вреда.

Административное правонарушение, хотя и не расценивается как преступление, не одобряется обществом, пресекается им и предполагает наказание за содеянное.

Срок давности по административным правонарушениям действует как на этапе привлечения к ответственности, так и на этапе приведения в исполнение наложенного наказания. При этом сроки давности и порядок их исчисления могут несколько разниться в зависимости от состава правонарушения.

Ответственность и наказание в административном праве

Ответственность рассматривается как принудительная обязанность поступать так, как предписано действующими законами, либо воздержаться от определённых действий в интересах общества и сохранения установленного общественного порядка.

В противном случае нарушитель понесёт ответственность перед судом по закону (юридическая ответственность).

Административная ответственность является одним из видов ответственности юридической и регламентируется Кодексом об Административных Правонарушениях (ФЗ №195 2001/30/12 редакции 2016/05/12 и 2016/21/12).

Административная ответственность

Всякое противоправное умышленное или неосторожное деяние, нарушающее гражданские права, нравственность, установленный общественный порядок, здоровье, экологию, все виды отношений внутри социума классифицируется как административное правонарушение.

Административная ответственность наступает именно по факту правонарушения и ведёт к ограничению доступа к определённым общественным благам:

  • сужение рамок личной и правовой свободы нарушителя;
  • издержки имущественного и материального толка;
  • принижение достоинства;
  • урон репутации и ограничение деятельности.

В отдельных случаях административные санкции могут быть сведены к порицанию (КоАП ст.2.9). К административной ответственности может быть привлечён любой гражданин от 16 лет (КоАП ст.2.3).

Административное наказание

Будучи обоснованной реакцией государства на проступок (нарушение), наказание служит мерой ответственности «нарушителя спокойствия».

Наказание, имеющее целью восстановление справедливости и правового баланса в обществе, несёт не только карательную функцию, но и показательно-воспитательную – чтоб другим неповадно было (КоАП ст.3.1).

При определении степени наказания опираются (КоАП гл.4) на характер административного проступка и его потенциальные последствия для общества, но обязательно учитывают личность провинившегося (статус предприятия, если в роли виновного выступает ЮЛ), его материальное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства дела.

Административные санкции могут выражаться в следующем:

  • порицание (замечание, выговор, предупреждение и пр.);
  • наложение штрафа;
  • лишение особого права (охота, управление тс, использование спецоборудования), предоставленного ранее, и конфискация орудия (предмета), повлекшего правонарушение;
  • арест и принудительные работы (до 30 суток);
  • выдворение из страны (не-граждане РФ);
  • дисквалификация (снятие с должности) и замораживание деятельности.

Дважды за одно правонарушение привлечь к административной ответственности невозможно (КоАП ст.4.1 п.5).

При совокупности нарушений, рассматриваемых в рамках одного процесса, наказание не суммируется, а назначается по более строгой статье (КоАП ст.4.4 п.2).

Срок исковой давности по административным правонарушениям

КоАП стт.4.5, 31.9

Какой срок давности по административным правонарушениям установлен законом?

Административная ответственность, в отличие от уголовной, не так тяжела, а потому не тянет за собой судимость и характеризуется более лояльными давностными сроками.

В общем виде давность в отношении административных нарушений исчисляют:

  • 2 месяца – привлечение к ответственности (3 месяца при судебном рассмотрении);
  • 2 года – приведение в исполнение наложенного наказания.

По ряду правонарушений (ст.4.5 п.1) определён давностный срок привлечения 1 год. По нарушениям в финансовой сфере – 2 года. По коррупционным делам срок давности составляет 6 лет.

Согласно общему правилу, через год лицо, виновное в административном проступке, принявшее и исполнившее наказание, уже считается «чистым» и не привлекавшимся к ответственности.

Иными словами, гражданин классифицируется как «привлечённый к административной ответственности» (подвергнутый наказанию) с момента вынесения постановления плюс время на исполнение плюс один год после свершившегося «факта возмездия».

Срок начинает исчисляться со следующего дня после того, как произошло нарушение и, соответственно, оно попало в поле зрения должностного сотрудника.

Попытки привлечения к ответственности по истечении срока давности административного правонарушения противозаконны (ст.24.5 п.1 пп.6). В этом случае производство не может быть инициировано, а если процедура уже началась, то она немедленно прекращается (дело закрывается).

Давность исполнения наказания начинает исчисляться с момента вынесения постановления, которое утрачивает законную силу по истечении 2х лет. Если за этот время постановление так и не реализовано, то его можно считать аннулированным. Повторного привлечения по тому же правонарушению быть не может (ст.4.1 п.5).

В том случае, если по исполнению постановления имеется отсрочка, рассрочка либо приостановление (КоАП стт.31.5, 31.6), то срок давности пролонгируется на этот промежуток времени, то есть прерывается, потом отсчитывается срок рассрочки/отсрочки/приостановления, потом продолжается течение срока давности.

При намеренном уклонении от назначенного наказания давность восстанавливается в своём течении с момента обнаружения виновного или его имущества.

Иными словами, административное взыскание по прошествии 2х лет не может быть наложено, если постановление было вынесено и о нём забыли. Если же принимались меры, если с «клиентом» работали, но он упрямо скрывался, то течение давности прерывалось и возобновлялось всякий раз после его обнаружения – таким образом, 2-летний давностный срок мог заметно удлиниться.

Длящееся правонарушение

Правонарушение считается длящимся, если оно продолжается на протяжении длительного времени и не прекращается до момента его обнаружения уполномоченным лицом (Постановление Пленума ВС №5 2005/24/03 п.14).

С другой стороны, если срок для выполнения конкретной обязанности чётко определён законодательными актами, но выполнения не последовало, то именно с момента окончания срока должен отсчитываться давностный срок по административному нарушению (Письмо ГТК № 01-06/2058 2002/27/05; Постановление Пленума ВС №5 п.14 абзац 2).

В случае длящегося административного нарушения давность начинает отсчитываться по факту обнаружения, а не по факту начала совершения (обычное нарушение).

При этом днём обнаружения (точкой отсчёта) устанавливается день составления и подписания протокола уполномоченным лицом (КоАП ст.4.5 п.2).

Срок давности по административным правонарушениям ГИБДД

Штрафы ГИБДД, будучи административными, подлежат оплате в 2-месячный срок.

Если оплата вносится в течение 20 дней, то сумма штрафа сокращается вдвое (КоАП ст.32.2 пп.1, 1.3).

Отсчёт начинается через 10 дней после получения нарушителем постановления.

При неуплате штрафа судебным приставом возбуждается исполнительное производство (КоАП ст.32.2 п.5).

По факту открытия производства ССП уклонисту даётся 5 дней на добровольное покрытие задолженности (ФЗ №229 2007/02/10 редакция 2016/01/10 ст.30 п.12). После этого в поле зрения пристава попадают все доходы и имущество должника.

При сумме штрафов гибдд свыше 10 тысяч пристав накладывает временный запрет на выезд должника за границу (ФЗ №229 ст.67 пп.1, 3).

Срок давности по наложению штрафа – 2 месяца (через суд 3 месяца), а по взысканию (обычное правонарушение) он лимитирован 2 годами с момента вынесения постановления о наложении административного взыскания. На обжалование предусмотрено:

  • 10 дней – у начальника госавтоинспекции;
  • 60 дней – в суде.

Если инспектор не выписал штраф на месте, то через 2 месяца он не может уже привлечь нарушителя к ответственности. Через 3 месяца срок давности данного нарушения истекает окончательно и бесповоротно.

Пример. М превысил скорость 15 января 2014 года, был остановлен инспектором и оштрафован. Постановление о наложении штрафа стало актуальным 25 января 2014 (не обжаловалось). С 26 января 2014 начинал течь срок давности, который вышел 26 января 2016. За прошедшие 2 года никто его не тревожил (меры не предпринимались), не пытался принудительно привлечь к ответственности.

Требование гаишника уплатить «должок», предъявленное ему после названной даты, не правомерно, так как М не скрывался и не уклонялся (его даже не пытались найти), а срок давности истёк – постановление утратило свою силу.

Срок давности по штрафам с камер видеонаблюдения ничем не отличается от традиционных штрафов.

Единственное отличие – в назначении наказания за злостную неуплату. В этом случае арест на 15 суток не возможен (КоАП ст.20.25 п.3).

Любое административное нарушение предполагает ответственность за содеянное и наказание, которое назначается специальными уполномоченными лицами (органами).

Давность по предъявлению претензий и наложению взыскания ограничивается в общем случае 2 месяцами. Давность по исполнению постановления о взыскании истекает через 2 года. Это не означает, что можно «переждать» и скрыться таким образом от ответственности. В случае выявления уклониста меры, которые будут к нему применены, весьма суровы.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: http://lawyer-guide.ru/administrativnoe-pravo/srok-davnosti-po-administrativnym-pravonarusheniyam.html

Постановление об административном правонарушении: содержание

Каковы сроки подачи заявления об административном правонарушении?

Рассмотрение различных преступлений может закончится вынесением постановления об административном правонарушении. Выдача такого постановления регламентируется Кодексом об административных правонарушениях нашей страны. Давайте узнаем, кто отвечает за выдачу постановления, что может содержаться в данном документе, и уточним прочие интересные нюансы.

Постановление об административном правонарушении

Кто может вынести постановление об административном правонарушении

Существует несколько государственных инстанций и должностных лиц, которые имеют право на вынесение интересующего нас постановления. Так, речь идет о:

  • представителях судебной власти;
  • сотрудниках Федеральной налоговой службы;
  • дорожно-патрульной службы;
  • работников органов исполнительного комитета.

Прочие, занимающие те или иные должности лица, сделать этого не могут, и вынуждены будут для присвоения вам определенной меры наказания в связи с совершением административного правонарушения обращаться к компетентным структурам.

Постановление об административном правонарушении может вынести сотрудник ФНС

Состав постановления об административном правонарушении

Как мы уже сказали, процедуру вынесения интересующего нас документа, а также содержащиеся в нем данные, от начала и до конца оговаривает КоАП России. Сказано в этом своде правил также и то, какие сведения следует указать в тексте документа.

Таблица 1. Данные для постановления об административном правонарушении

Какие данные указываютсяОписание
Данные о должностном лицеВ первую очередь вносятся в постановление данные о лице, подписавшем бумагу по вашему делу. Так, указываются:
  • занимаемая должность гражданина, доказывающая его право на вынесение подобного рода заключений;
  • адрес проживания данного лица;
  • ФИО.
  • Обстоятельства, сопутствующие рассмотрению делаДалее следуют характеристики обстоятельств, в условиях которых производилось рассмотрение дела, а именно:
  • дата, когда прошел процесс;
  • место, в рамках которого осуществлялось рассмотрение.
  • Сведения о нарушителеСледующий шаг – внесение данных о нарушителе, таких, как:
  • ФИО;
  • адрес;
  • телефон;
  • прочие необходимые сведения.
  • Статья КоАП РФТакже обязательно указывается основание, согласно которому выносится то или иное наказание, и оформляется искомый документ. Обстоятельством в этом случае выступает статья Кодекса об административных правонарушениях.
    Способы обжалованияВ последнюю очередь прописывается в документе то, в каком порядке можно его обжаловать. Речь идет о:
  • сроках обжалования;
  • форме;
  • кому направлять жалобу на рассмотрение и т.д.
  • КоАП РФ Статья 29.10. Постановление по делу об административном правонарушении

    Нюансы составления при наличии штрафа

    При условии, что нарушителю в качестве меры ответственности назначили штраф, помимо описанных выше пунктов, обязательно указывающихся в тексте постановления согласно утвержденным правилам, то нужно вписать в бумагу также:

    • сведения о получателе данной денежной санкции;
    • сумме выплаты, подлежащей к перечислению жертве преступления или в государственную казну.

    В ситуации, когда порядок вручения финансовой компенсации потерпевшему определяет судебная инстанция, и судья выносит, соответственно, интересующее нас постановление, то в тексте этой документации также прописываются:

    • величина нанесенного пострадавшему гражданину ущерба;
    • сроки, когда искомый урон должен быть компенсирован;
    • порядок уплаты денежных средств.

    При условии, что нарушителю в качестве меры ответственности назначили штраф, в постановлении указывают порядок и сроки выплаты денежных средств

    Что можно добавить в постановление при вынесении указания о приостановлении деятельности

    Если мерой наказания совершенного кем-либо противоправного деяния стала приостановка работы предприятия или организации, необходимо вписать в постановление также перечень, который отразит список мероприятий, предусмотренных в качестве процедуры исполнения наказания.

    Процедура вынесения постановления для иностранного гражданина

    При условии, что административное правонарушение на территории нашей страны совершено лицом, имеющим гражданское подданство другого государства, то должностное лицо должно решить вопрос не только о том, какой текст постановления будет уместен, но также и:

    • о максимально быстром помещении иностранца в специализированный приемник;
    • о последующей депортации обозначенного лица в его родную страну.

    Все это также отражается в документе.

    Нюансы совершенного преступления и его рассмотрение обуславливают внесение дополнительной информации в текст постановления

    Административная ответственность наркозависимых и ее оформление

    В качестве последствия интересующей нас формы нарушения также могут применяться принудительные обязательства по последующему прохождению:

    • диагностики состояния здоровья;
    • лечение;
    • профилактические мероприятия.

    Такого рода процедуры назначаются гражданам, страдающим от наркотической зависимости, вызванной воздействующими на психику человека веществами

    В этом случае в рассматриваемой бумаге будут помимо общих аспектов ставить указание:

    • специализированного лечебного учреждения, которое гражданин в дальнейшем посетит ради получения помощи медицинского характера;
    • рамки временного периода этих посещений, устанавливаемые судьей или иным должностным лицом.

    Обратите внимание: в любой из перечисленных вариаций, а также других путях развития событий, приведших к совершению противоправного деяния, изымаются для расследования материальные объекты или документация. О том, какая судьба ждет эти предметы, также указывается в тексте постановления.

    Дополнительно может указываться в документе порядок действий по отношению документов или объектов, влияющих на ход разбирательств

    Вынесение постановления об административном правонарушении

    определенных сведений в изучаемом документе во многом зависит от того, ради чего он вынесен:

    • для назначения преступнику какого-либо наказания;
    • для прекращения производства по какому-либо разбирательству.

    Чаще речь идет о назначении меры пресечения, тем не менее, и вторая ситуация возможна, но только если:

    • само событие, классифицируется в качестве правонарушения, отсутствует;
    • отсутствует состав правонарушения (когда, например, оно совершается ребенком);
    • действия нарушители были признаны вынужденными, совершаемые в ситуации, когда имела место крайняя нужда;
    • был издан акт об амнистии;
    • законодательные акты или их положения, регламентирующие конкретное правонарушение, утратили силу;
    • окончился срок давности преступления;
    • лицо, обвиняемое в совершении преступления, скончалось;
    • материалы по данному делу были переданы на рассмотрение в прокуратуру страны.

    Постановление по делу об административном правонарушении — важный документ, регламентирующийся российским законодательством

    Срок постановления об административном правонарушении

    Согласно букве закона, сроком, установленным для вынесения интересующего нас постановления, считается тот же день, когда состоялось официальное рассмотрение дела. Проще говоря, как только заканчивается заседание, принимается определенное решение, и озвучивается. Тогда же выносится и постановление.

    Сроки, в рамках которых производится выдача бумаги, также регламентированы на законодательном уровне

    Впрочем, иногда мотивированное постановление может подготавливаться в течение трех дней после окончания разбирательства, но только не его резолютивная часть, содержащая в себе данные о приговоре. Остальные части постановления призваны ее объяснять, поэтому могут при необходимости готовиться чуть дольше.

    Сразу после заседания сам нарушитель, или лицо, официально его представляющее, получают копию постановления суда. Кроме того, эту же бумагу выдают пострадавшему от действий правонарушителя лицу.

    Впрочем, если у участников прошедшего заседания в силу обстоятельств не получится забрать документацию по окончанию процесса лично, то постановление отправят гражданам для ознакомления традиционным почтовым отправлением, в течение трех последующих за заседанием дней.

    Еще одно лицо, которому будет вручена копия по данному делу — представитель государственной структуры, изначально составивший протокол по преступлению. Он также получит документ через 3 дня после вынесения конкретного решения и окончания разбирательств.

    Обратите внимание: поскольку новые технологии сегодня используются в официальных организациях, в частности оснащены офисной техникой и государственные учреждения, допускается отправка копии постановления участникам заседания непосредственно в электронной форме. Предварительно при этом бумага будет завизирована специализированной усиленной подписью судьи или представителями коллегиального органа.

    Участники разбирательств получат документацию после окончания процесса рассмотрения дела о правонарушении административного характера

    Также оформляется и направляется участникам дела постановление по делу об административном правонарушении, оформленное Генеральной инспекцией безопасности дорожного движения, так как чаще всего озвученные в них решения подкрепляются различными доказательствами в виде материалов:

    В этом случае документ предварительно подлежит аналогичному нанесению подписей судьи или председательствующего члена коллегиального органа.

    Обжалование постановления об административном правонарушении

    Обжаловать вынесенное уполномоченными должностными лицами постановления могут все участники дела:

    • лицо, имеющее статус нарушителя;
    • пострадавшее в ходе совершения противоправного деяния лица;
    • официальные представители обеих сторон;
    • защитники участников дела и представители этих защитников;
    • уполномоченный по правам предпринимателей.

    То, куда подавать обжалование при получении не устраивающего вас приговора, будет зависеть от того, кто изначально вынес искомое постановление.

    Вынести постановление могут только некоторые должностные лица

    Таблица 2. Система подачи обжалований на постановления об административном правонарушении

    Кто вынес постановлениеКуда подать жалобу
    Бумага и указанное в ней решение вынесены судьейПодать жалобу в этом случае можно только в вышестоящую инстанцию, то есть суд, идущий “по старшинству” за ранее посещенной вами государственной организацией
    Постановление вынесено членом коллегиального органаВ этом случае подается заявление в районный суд, относящийся по месту расположения к данному коллегиальному органу
    Вынесение произведено должностным лицом, например, сотрудником ГИБДДПодавать обжалование можно только лицу, имеющему старшую должность, трудящемуся в той же структуре, что и вынесшее постановление лицо
    Бумага оформлена работниками иных органовВ этом случае обжалование должно производиться в рамках подачи заявления в районный суд

    Обратите внимание: проведение процедуры обжалования постановления об административном правонарушении может производиться для юридических лиц и предпринимателей только на базе арбитражного суда.

    КоАП Статья 30.5 Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

    Если вы обвиняетесь в нарушении закона, и считаете, что претензии к вам несправедливы, то нужно знать порядок обжалования постановления об административном нарушении. В специальной статье обсудим тонкости процедуры.

    Заключение

    За вынесение постановлений интересующего типа отвечают судьи, работники ФНС, сотрудники ГАИ, другие лица, находящиеся на должностях в государственных структурах. В зависимости от того, каковы обстоятельства дела и вынесенное окончательно решение, в текст документации подлежит указанию информация, отражающая перечень дальнейших мероприятий по приведению наказания в силу.

    Постановление, впрочем, может быть обжаловано путем обращения в вышестоящую инстанцию. Осуществить обжалование может не только не согласный с наказанием правонарушитель, но и потерпевший, а также официальные представители обеих сторон возникших отношений.

    – Административное правонарушение: понятие, состав

    Источник: https://yr-expert.com/postanovlenie-ob-administrativnom-pravonarushenii/

    Срок исковой давности по административным нарушениям: правила применения | Правоведус

    Каковы сроки подачи заявления об административном правонарушении?

    В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в частности гл. 2 ст. 1, правонарушение – есть действие, противоречащее закону, совершенное физическим или юридическим лицом.

    Отметим, что правонарушением является не только уже совершенное действие, но также и его отсутствие, признающееся, как общественно опасное. Административное правонарушение отличается от преступления степенью общественной опасности и является наказуемым.

    Административная ответственность за совершение противоправных действий регламентируется КоАП и законами субъектов РФ.

    В соответствии с законодательством РФ, административными правонарушениями принято считать: нарушения в сфере транспортных перевозок, посягательства на права и здоровье граждан, несоблюдение правил охраны окружающей среды и т.д. 

    В случаях установления судом факта возможности избежать нарушения норм и требований законодательства, но подозреваемый при совершении противоправного действия умышленно этого не выполнил либо выполнил, но не в полном объеме, возникновение административного правонарушения будет доказано.

    К административным наказаниям относятся штрафы, административный арест, общественные работы и т.д. Кроме наказания, которое было определено судом, виновный в совершении административного правонарушения обязан возместить принесенный ущерб либо исполнить обязательства, невыполнение которых стало основанием для вынесения наказания.

    Что такое исковая давность

    В соответствии с действующим ГК РФ исковая давность – это срок, который был установлен судом для защиты законных прав и интересов лица, чьи права были нарушены.

    Значение исковой давности стимулирует участников гражданско-правовых отношений в случае их нарушения своевременно предъявлять требования о защите своих законных прав и интересов.

    По истечении срока давности лицо, чьи права были нарушены, лишается судебной защиты.

    Какие существуют сроки исковой давности по административным нарушениям

    В каждой законодательной отрасли определены свои сроки давности, которые регламентируются конкретным законодательным документом. Так, например, срок исковой давности по гражданским делам определяется ст. 195-208 Гражданского кодекса РФ, а сроки исковой давности по административным правонарушениям устанавливаются ст. 4.5-4.6 КоАП РФ. 

    Отметим, что по отношению к административным нарушениям применимо понятие давности привлечения к административной ответственности.

    В соответствии с законодательной базой определяется следующая давность привлечения виновного в правонарушении лица к административной ответственности: 

    1. Постановления по делам об административном правонарушении могут быть вынесены только по истечении 2 месяцев (по делам, рассматриваемым судом, определен срок – 3 месяца) с момента совершения правонарушения.
    2. Постановления по делам о нарушении законодательства РФ (о защите детей, авторском праве, об охране окружающей среды, пожарной безопасности и другие) выносятся по истечении срока давности – 1 год с момента совершения правонарушения.
    3. В случае совершения административного правонарушения, повлекшего наказание в виде дисквалификации, виновный может быть привлечен к ответственности не позднее 1 года с момента совершения противоправного деяния, при длящемся правонарушении – не позднее 1 года с момента его выявления.
    4. За нарушение Таможенного законодательства РФ  и ряд других правонарушений виновное в совершении противоправного действия лицо может быть привлечено к административной ответственности в течение 2-х лет, нарушение закона о противодействии коррупции и ряд других правонарушений предполагает срок исковой давности – 6 лет.
    5. При обнаружении нарушения закона об использовании запрещенных препаратов исковая давность дела начинается со дня подтверждения факта применения запрещенного препарата Общероссийской Антидопинговой Организацией.
    6. Отказ в возбуждении уголовного дела либо его прекращение при обнаружении признаков административного нарушения предполагает начало исчисления срока исковой давности с момента принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо его прекращении.

    Отдельным пунктом стоит рассмотреть вопрос, связанный с административными правонарушениями касаемо штрафов за нарушения Правил дорожного движения (ПДД).

    Сроки исковой давности в этих случаях составляют 12 месяцев с момента обнаружения нарушения.

    Полученную квитанцию из ГИБДД о штрафе водитель вправе обжаловать в 10-тидневный срок, в противном случае штраф должен быть уплачен в полном размере с предоставлением квитанции об оплате в орган, которым было вынесено постановление. 

    В случае неисполнения данного обязательства дело об административном правонарушении может быть передано в суд либо судебным приставам, что в свою очередь, может повлечь за собой увеличение суммы штрафа, исполнение обязательных работ на срок до 50 часов, административный арест на срок до 15 суток.

    Все дела по административным правонарушениям до передачи их в суд имеют возможность досудебного урегулирования споров.

    Кроме того, исковая давность по административному делу может быть приостановлена в случаях удовлетворения ходатайства виновного лица о рассмотрении дела по его месту жительства.

    Приостановление дела начинается с момента удовлетворения представленного ходатайства, срок действия устанавливается до дня поступления материалов уполномоченному лицу либо судье по месту жительства лица, совершившего правонарушение.

    Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/administrative/srok-iskovoy-davnosti-po-administrativnyim-narusheniyam/

    Рассмотрение дела об административном правонарушении – сроки (продолжительность), место и порядок, обжалование по делу, в отсутствии лица

    Каковы сроки подачи заявления об административном правонарушении?

    Корректно составленный протокол является основой для открытия нового дела. В соответствии с документом определяется требование о возбуждении производства.

    Готовый документ отправляется в канцелярию суда, уполномоченного заниматься делами об административных правонарушениях.

    Подача осуществляется не позднее, чем за три дня с момента составления постановления. Но, она должна быть осуществлена моментально, если протокол, направляемый в суд, подразумевает статью с наказанием в виде административного ареста или депортации.

    Для ознакомления с правилами подготовки требуется обратиться к статье 29.1 КоАП РФ.

    В предварительном процессе раскрываются вопросы:

    • есть ли обстоятельства, что лицо не может участвовать в рассмотрении дела;
    • может ли производство по делу быть прекращено;
    • существуют ли ходатайства, отводы, жалобы;
    • корректно ли составлен протокол и дополнительные документы, относящиеся к делу;
    • можно ли рассматривать дело при наличии имеющихся материалов либо их недостаточно.

    В ситуации, если дело направляется на арбитражный процесс лицу, в компетенцию которого оно не входит, документы перенаправляются по принадлежности либо возвращаются адресату.

    Рассмотрение невозможно, если судья, член коллегии или должностное лицо:

    • является родственником участвующей в рассмотрении дела стороны;
    • каким-либо образом заинтересовано в результатах дела.

    Если произошла такая ситуация, лицо обязано составить заявление о самоотводе. Документ должен быть направлен председателю суда, руководителю коллегии или должностному лицу.

    Ходатайство на отвод может быть подано любой стороной и законным представителем физического лица, имеющим доверенность. Поданное заявление попадает на рассмотрение лицу, участвующему в производстве дела.

    На основании результатов рассмотрения документов принимается решение об удовлетворении заявления или его отклонении.

    Место рассмотрения определяется зависимо от района его совершения, что установлено статьей 29.5 КоАП РФ.

    Дело может быть перемещено в суд по адресу пребывания ходатайствующего гражданина. Заседание будет по месту жительства ответчика, если нарушение предусматривает статьи 5.35, 5.10 или 20.22 КоАП РФ или подозреваемый не достиг совершеннолетия. 

    Извещение

    Извещение о проведении заседания направляется каждому участнику будущего арбитражного процесса.

    Сюда включены эксперты, свидетели, специалисты, переводчики. Отправляется извещение заказным письмом с уведомлением или другими средствами доставки для вручения адресату.

    Письмо направляется по месту жительства лица. Участник дела может подать ходатайство о перенаправлении извещения по другому адресу.

    Сроки

    Общий срок равен 15 дням от передачи документов и материалов судье, органу или должностному лицу.

    Продолжительность увеличивается до тридцати дней, если это время требуется для полного выяснения обстоятельств. При продлении срока в обязательном порядке выносится мотивированное определение.

    Рассмотрение проходит в течение 48 часовС момента задержания гражданина
    Когда нарушение влечет за собой административный арест или депортациюСудебное разбирательство проводится в день получения протокола
    Нарушение подразумевает наказание в виде временного запрета на ведение деятельностиСрок рассмотрения пять суток
    Срок давности административного правонарушенияСоставляет два месяца

    Полномочия судей

    Судья имеет право участвовать в делах в отношении статей 23.1 КоАП РФ только в случае, если субъект административной юрисдикции сочтет это необходимым. Требуется это с той целью, что судья уполномочен назначить наказание иного типа, нежели подразумевается статьей.

    Запрет на рассмотрение дела накладывается, если один из участников процесса – родственник либо при заинтересованности в выносимом решении.

    Порядок

    Порядок состоит из трех шагов:

    1. Сбор материалов.
    2. Процесс рассмотрения.
    3. Вынесения вердикта.

    Рассматривать дело могут:

    1. Мировые судьи.
    2. Комиссия по несовершеннолетним.
    3. Комиссия по защите прав несовершеннолетних.
    4. Федеральные органы.
    5. Органы и учреждения уголовно-исполнительной системы.
    6. Надзорные и контролирующие государственные органы.

    Протокол

    Протокол в обязательном порядке составляется под надзором коллегии.

    Документ должен включать в себя следующую информацию:

    1. Место и дату проведения рассмотрения дела.
    2. Состав коллегии.
    3. Данные нарушения.
    4. Данные о явке лиц.
    5. Прошения, ходатайства.
    6. Показания участников дела.
    7. Бумаги, на основании которых составлялось дело.

    В завершение протокола он должен быть подписан председателем и секретарем коллегии.

    Стадия расследования

    Рассмотрение дела позволяет объективно оценить действия и применить подходящие меры к человеку, в отношении которого ведется производство.

    Порядок регулируется статьями 7-13 главы 29 КоАП РФ.

    • Все участники извещаются о требовании присутствия в арбитражном суде.
    • При явке каждый участник получает разъяснение относительно своих прав и обязанностей, после чего рассматриваются прошения.
    • Если не имеется препятствия, оглашается протокол о нарушении или другие материалы дела.
    • Далее выслушиваются позиции каждой из сторон, заключения экспертов для квалификации проступка.

    Определение об отложении

    Отложение допускается на основании ходатайства и по результатам рассмотрения.

    Направляется на рассмотрение судье, который принимает решение о принятии или отклонении заявления.

    Ходатайство о переносе

    Прошение о переносе может подать любой участник дела, но для этого необходимо иметь законное основание, которое может быть подкреплено документально.

    Кроме этого перенос осуществляется при отводе судьи.

    Подведомственность

    Подведомственность составляется, когда дело направлено на рассмотрение судье, который не в компетенции рассматривать его. Передача по этой причине осуществляется согласно ст. 29.5 КоАП РФ.

    В отсутствии лица

    Когда причиной отложения является неявка одного из лиц без уважительной на то причины, а без этого участника невозможно объективно получить полноценную картину дела, то составляется определение о приводе.

    Деятельность суда

    Суд обязан выяснить, является ли гражданин виновным и правильно определить квалификацию нарушения.

    На рассмотрении должны быть открыты нюансы, которые помогут определить детали дела.

    Вынесение постановления

    По итогам рассмотрения дела обвиняемому определяется вид наказания или производство прекращается, но только в следующих ситуациях:

    • имеются обстоятельства, прописанные в ст. 24.5 КоАП РФ;
    • объявлено замечание в устной форме;
    • лицо освобождено от ответственности, cсылаясь на примечания статьи КоАП РФ.

    Объявление решения суда

    Решение суда оглашается сразу после рассмотрения дела.

    Определение

    В определении по делу обязательно указываются следующая информация:

    1. Данные судьи, список членов коллегии.
    2. Дата и место рассмотрения ходатайства.
    3. Данные заявителя.
    4. Текст прошения.
    5. Обстоятельства, которые были установлены во время рассмотрения заявления.
    6. Решение относительно ходатайства.

    Когда рассмотрение ведется коллегией, то вердикт выносится на основании большинства мнений.Решение должно быть подписано должностным лицом или судьей-заседателем коллегии.

    Виды

    Результатом рассмотрения дела является решение о передаче дела:

    • судье для определения административного наказания;
    • на рассмотрение по подведомственности при несоответствии подсудности.

    Наказание без составления протокола

    Суд может определить наказание, исключая необходимость протокола, если оно заключает в себе предупреждение или штраф.

    Аналогичные наказания могут определить сотрудники органов внутренних дел.

    Исправление ошибок

    Допускаются только ошибки, которые не влияют на содержание постановления или определения.

    Исправлять опечатки дозволяется только в виде определения по ст. 29.12.1 КоАП РФ. Определения об исправлениях отправляются всем участникам судебного заседания не позднее трех дней.

    Принятие мер по устранению причин и условий, повлекших событие

    Когда судом были установлены условия правонарушения, повлекшие за собой событие, организации и должностные лица должны предпринять действия для изменения этих причин.

    Подтверждение устранения должно быть направлено лицу, вынесшему решение, в течение тридцати дней с момента получения решения.

    Обжалование

    Право на обжалование имеется у каждой из сторон по итогам вынесения решения.

    Сторонам дается 10 дней с момента вынесения решения для его обжалования, вступление в силу происходит по истечении этого срока. 

    Судебная практика

    Судебная практика показывает, что большинство дел рассматривается по стандартному сценарию.

    Ходатайства и обжалования решения судьи поступают только в серьезных случаях, исключающих мелкие штрафы и предупреждения.

     В качестве примера можно взять дело об уклонении от исполнения установленного наказания административного порядка.

    Гражданин В.П.

    не исполнял необходимый объем обязательных работ, назначенных судом, так как виновный таковым себя не считал. Было подано ходатайство о пересмотре дела, в связи с допущенными ошибками на стадии подготовки дела.

    При рассмотрении доводов, судья не увидел оснований для удовлетворения протеста в настоящих обстоятельствах. Итогом стало сохранение вынесенного решения судом нижестоящей инстанции.

    Источник: http://pravoznay.ru/rassmotrenie-dela-ob-administrativnom-pravonarushenii.html

    Сроки в административном процессе

    Каковы сроки подачи заявления об административном правонарушении?

    Согласно ч. 1 ст. 4.

    5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации … о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса) … по истечении одного годасо дня совершения административного правонарушения

    В соответствии с ч. 5 ст. 4.

    5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливаетсяс момента удовлетворения данного ходатайствадо момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    Моментом удовлетворения ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства является дата вынесения соответствующего определения.

    Моментом поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, является дата регистрации входящей корреспонденции в журнале учета входящей корреспонденции с отметкой о регистрации непосредственно на обложке материалов дела (п. 2.

    2 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 года № 36 в последующих редакциях). Все дела, поступившие в суд, регистрируются в базе данных программного изделия “Судебное делопроизводство” (п. 3.1 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде). Согласно п. 2.

    7  Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде после регистрации, но не позднее следующего рабочего дня, вся поступившая корреспонденция передается по назначению для рассмотрения в порядке, установленном председателем суда. В соответствии с п.п. 3.18 и 3.

    19 указанной выше Инструкции дела об административных правонарушениях, другие дела, материалы хранятся в обложке (форма № 20), на которой указывается номер дела, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого рассматривалось дело, наименование дела, дата поступления дела в суд, дата его рассмотрения и дата сдачи в архив.

    Дата поступления дела (материала), указываемая на обложке, учетно-статистической карточке или в регистрационном журнале, должна отражать время фактического поступления дела в суд. По делам, присланным в суд по почте, дата их поступления указывается в соответствии с отметкой, сделанной отделом делопроизводства в день приема дела.

    Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении

    Согласно ч. 1, ч. 1.1 и ч. 2 ст. 29.

    6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела..

    Дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

    В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц.

    Сроки рассмотрения жалобы постановление по делу об административном правонарушении Сроки рассмотрения жалобы на не вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении

    Сроки рассмотрения 'апелляционной жалобы'

    Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении установлен ст. 30.3 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ  жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

    Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ). Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 – 5.25, 5.45 – 5.52, 5.56, 5.

    58 КоАП РФ, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений (ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ).

    Исчисление срока обжалования предусмотрено частью 3 ст. 4.8 КоАП РФ, согласно которой срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

    В соответствии с ч. 1 и ч. 1.1 ст. 30.

    5 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.

    Сроки рассмотрения жалоба на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении
    Сроки рассмотрения 'жалобы в порядке надзора'
    Сроки рассмотрения 'надзорной жалобы'

    Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вступившее в законную силу, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, КоАП РФ не предусматривает.

    В соответствии с ч. 3 ст. 30.16 КоАП РФ решение по жалобе, протесту выносится не позднее двух месяцев со дня поступления жалобы, протеста в суд, а в случае истребования дела об административном правонарушении – не позднее одного месяца со дня поступления дела в суд.

    Сроки составления протокола об административном правонарушении

    Согласно ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

    В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

    В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ.

    В соответствии с ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

    В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен: 1) решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя – на срок не более одного месяца; 3) решением руководителя вышестоящего органа по делам о нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, – на срок до шести месяцев.

    По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ).

    Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении (ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ), либо немедленно передается на рассмотрение судье после составления протокола (вынесения постановления) в случае административного правонарушения, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ).

    Источник: http://market-mg.narod.ru/osv_sroki.htm

    Юрист поможет
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: