- Договор на установку ящика для сбора пожертвований
- 1. Предыстория добротворения
- Как установить ящик для сбора пожертвований
- 2. Как правильно оформить установку ящика для пожертвования. Основные этапы
- Как правильно сыграть в ящик… для пожертвований
- Какой?
- Где?
- Как?
- Новый закон о ящиках-копилках: комментарии юристов – Агентство социальной информации
- Как появился закони зачем он нужен?
- На кого именно распространяется действие принятого закона?
- Ограничивает ли закон использование ящиков-копилок для религиозных организаций?
- Действительно ли под ящиками для сбора пожертвований понимаются не только ящики для сбора денег?
- Ограничивает ли закон использование ящиков-копилок для коммерческих организаций?
- Ограничивает ли закон деятельность так называемых «инициативных групп», которые без привязки к какой-либо организации собирают в публичных местах деньги якобы на помощь кому-то, попавшему в трудную жизненную ситуацию?
- Когда начинают действовать новые нормы?
- Закон предполагает, что «использование переносных ящиков для сбора благотворительных пожертвований допускается исключительно в месте и во время проведения публичного или иного мероприятия». Как это трактовать?
- Как быть НКО, в учредительных документах которых не закреплено право заниматься благотворительной деятельностью? Им придется отказаться от сбора пожертвований?
- Какие пробелы есть в принятом законе?
Договор на установку ящика для сбора пожертвований
17.08.2019 · : 0 · На чтение: 10 мин
Передаваемая в пользование площадь нежилого помещения расположена [указать точное местоположение части помещения] (далее — площадь). 1.3.
На момент заключения настоящего договора помещение, в котором устанавливается ящик-накопитель, принадлежит Ссудодателю на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности [серия, N ], выданным [число, месяц, год] [наименование органа, выдавшего свидетельство].
1.4.
Ссудополучатель не вправе распоряжаться передаваемой ему в безвозмездное пользование площадью в нежилом помещении. Использование Ссудополучателем площади в иных целях, кроме как предусмотренной п.
1.1 настоящего договора, запрещено. 2. Условия договора 2.1. Настоящий договор заключен Сторонами сроком на [значение] месяцев и вступает в силу со дня его подписания Сторонами. 2.2.
1. Предыстория добротворения
Одним из распространенных методов сбора благотворительных пожертвований в форме безвозмездной передачи в собственность денежных средств является сбор таких пожертвований с помощью специальных ящиков.
Ящик для пожертвований, кружка, кэш-бокс – как ни назови этот предмет, суть у него одна: сбор денег на доброе дело. Это древняя вещь с большим смыслом. Ящики для сбора средств всегда называли «Божьими копилками». Это своего рода сказочный горшок, который наполняется с помощью и по воле добрых сердец.
А ведь, казалось бы, ящики, коробки и сундучки для сбора пожертвований сегодня не актуальны, в эпоху электронных платежей, SMS-переводов и виртуальных кошельков. Но это не так. Нужна церковная кружка, нужны ящики для маленьких, «уличных» пожертвований. Пожертвование необходимо и тому, для кого предназначен сбор — нуждающемуся, и тому, кто жертвует.
На первый взгляд, процедура сбора пожертвований достаточно проста и удобна для всех: некоммерческая организация (НКО) устанавливает ящик для сбора пожертвований, а граждане опускают ту сумму, которую считают нужной.
Но на сегодняшний день в России не отрегулирован законодательством механизм сбора пожертвований через ящики.
Безусловно, установить ящик некоммерческой организации (НКО) проще. А вот особой практики сбора средств через ящики физическими лицами нет — это редкость.
Поэтому для оказания адресной помощи через некоммерческую организацию необходимо заявление от гражданина — благополучателя, его согласие на размещение информации в публичном пространстве, если оно планируется, а также документы, подтверждающие, что этот благополучатель действительно нуждается в помощи. Возможно понадобятся справки из социальных органов.
Как установить ящик для сбора пожертвований
Передаваемая в пользование площадь нежилого помещения расположена [указать точное местоположение части помещения] (далее — площадь). 1.3.
На момент заключения настоящего договора помещение, в котором устанавливается ящик-накопитель, принадлежит Ссудодателю на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности [серия, N ], выданным [число, месяц, год] [наименование органа, выдавшего свидетельство].
1.4. Ссудополучатель не вправе распоряжаться передаваемой ему в безвозмездное пользование площадью в нежилом помещении. Использование Ссудополучателем площади в иных целях, кроме как предусмотренной п.
1.1 настоящего договора, запрещено. 2. Условия договора 2.1. Настоящий договор заключен Сторонами сроком на [значение] месяцев и вступает в силу со дня его подписания Сторонами. 2.2.
2. Как правильно оформить установку ящика для пожертвования. Основные этапы
А) Издание приказа руководителя НКО об установке ящика и создании комиссии.
Б) Изготовление и оформление ящика.
В) Заключение договора на установку ящика для сбора пожертвований.
Г) Комиссионное вскрытие ящика для пожертвования с составлением акта вскрытия.
Д) Внесение денежных средств на расчетный счет.
Вся работа, которая ведется, должна документально правильно оформляться: это позволяет соблюсти нормы закона и не навлечь на НКО штрафные санкции. Для этого у НКО должна быть программа деятельности, включающая в себя перечень различных проектов с указанием целей и условий использования собранных пожертвований.
Необходимо издать приказ (распоряжение) руководителя НКО или провести общее собрание и получить протокол о начале акции по сбору частных пожертвований на тот или иной проект. Приказ (распоряжение) это или протокол зависит от того, как и кем подобного рода решения принимаются именно в конкретной организации в соответствии с внутренним документооборотом и учредительными документами НКО.
Источник: https://band-in-a-box.ru/dogovor-ustanovku-yashchika-sbora-pozhertvovaniy/
Как правильно сыграть в ящик… для пожертвований
Ящики для пожертвований, или чарити-боксы (charity box), были придуманы очень давно и до сих пор служат верой и правдой. Мы подготовили для вас небольшой сборник советов, лайфхаков и предупреждений об установке ящиков для пожертвований.
Какой?
Ящик должен быть классным. Поиграем в ассоциации: что вы себе представляете, когда слышите словосочетание «Ящик для пожертвований»? Мы бы ответили: «Стекляшка с прорезью».
Да, все мы помним, что прозрачность ящика символизирует прозрачность сбора средств, а еще стимулирует доноров жертвовать больше, ведь на дне ящика уже лежит горсть купюр с неприличным номиналом. Но поверьте, такие ящики всем надоели и их эффективность снижается.
Поэтому представляем вашему чек-лист признаков действительно классных чарити-боксов:
- Креативный ящик — устройте мозговой штурм, забуритесь в интернет или напишите нам, чтобы мы покреативили для вас и выпустили статью «Over 9000 идей ящиков для пожертвований». Только в таком случае в условиях постмодерна чарити-боксы будут работать.
- Безопасный ящик — маленький замочек в виде сердечка, который был создан висеть на перилах какого-нибудь парижского моста, от неожиданной кражи всех средств вас не спасет. Забудьте о приступах сострадания и о наличии «чего-то святого» у грабителей, ведь уровень эмпатии к вашему ящику у любого неблагополучного элемента общества равен нулю. Проходимое место + камеры видеонаблюдения + охранник соседнего ритейл-гиганта + современный замок = безопасность. Кстати, обратитесь в компании, занимающиеся продажей или производством сейфов. Они могут в качестве рекламного хода создать или арендовать вам отличный чарити-бокс.
- Удобный ящик — на основе предыдущего пункта позаботьтесь об удобстве использования ящика. Если прорезь будет слишком маленькой, жертвователь инстинктивно кинет вам мелочь и не будет складывать пятитысячную купюру в четырех плоскостях.
- Четкий ящик — информация на ящике должна быть образцом копирайтерского искусства. Сверхкратко, ни одного лишнего слова, четко и по делу. Никто не будет читать душещипательную и безусловно трагическую историю мальчика Пети, созданную лучшим романистом по классической трехчастной структуре. Название. Слоган. Зачем вам деньги. Контактная информация. Юридическая информация мелким шрифтом. Всё.
NB: В данной статье мы заостряем внимание на стационарных ящиках для пожертвований. Переносные ящики, которые волонтеры носят с собой на мероприятиях, являются кардинально другим способом сбора средств, где вид и стратегия размещения самого ящика не имеют большого значения.
Где?
Там, где много людей. Конечно, вы можете заморочиться и определить целевую аудиторию, просчитать проходимость объекта и заняться умелым мерчендайзингом, как это делают крупные компании, подсовывая яркие упаковки шоколадок в поле зрения детей. Но на самом деле, место установки чарити-бокса определяется путем проб и ошибок. Общие тенденции такие:
- Гипермаркеты и продуктовые магазины — самый понятный и классический пункт установки. Вы и сами подумали о нем в первую очередь и вспомнили с десяток таких ящиков в соседней бакалее.
- Транспортные хабы — лучшим вариантом являются аэропорты. Самолетами летают более обеспеченные люди, способные к внезапному всплеску эмоций при виде вашего ящика. На авто- и ж/д-вокзалах чарити-боксы работают гораздо хуже — проверено.
- Места скопления автолюбителей — мойки, заправки, сервисы, автокафе, даже байкерские сходы. Автовладельцы являются людьми импульсивными, а в бардачках всегда случайно можно отыскать неплохое пожертвование. Пользуйтесь этим.
- Гостиницы и отели — особенно с большим потоком иностранных гостей.
- Салоны красоты — выбирайте поэлитнее, ведь в парикмахерской на вокзале со звонким названием «Ирина» вряд ли вы соберете достаточно.
- Фитнес-клубы — см. пункт №5.
- На улице — самый трудновыполнимый вариант с точки зрения безопасности и согласований, но один из самых действенных в плане проходимости. На Дворцовой площади Петербурга, на Тверской в Москве, под Биг-Беном в Лондоне… Ну, вы поняли.
Где не надо? В аптеках, государственных медицинских учреждениях (в элитной частной клинике как раз можно!), рядом с заведениями общепита и там, где вам просто не согласовывают установку, о чем мы поговорим позже.
Да, это во многом противоречит сложившейся практике устанавливать ящики, которые якобы соответствуют тематике и провоцируют эмпатию.
Но контингент людей, посещающих аптеки, а также их настроение и наличие денег при посещении кафе, диктуют новые условия.
Упражнение: Попробуйте представить свой ящик для пожертвований, каким бы современным и прогрессивным он ни был, в качестве опрятно одетого уличного попрошайки. А теперь представьте, где и при каких условиях вам было бы легче дать этому человеку денег. Там и стоит установить ваш ящик.
Как?
На первый взгляд, тема юридического оформления, правильной выемки и прочего документооборота очень сложна. Но честно говоря, это всего лишь тест на внимательность, а не на терпение и усидчивость, как это чаще бывает в бюрократической действительности.
Сначала мы хотели подробно расписать весь процесс установки чарити-бокса, но потом поняли, что это практически бессмысленно. И поэтому сейчас проще подготовить чек-лист или, если хотите, памятку, где мы постараемся отразить все, что вам нужно помнить.
Перенесите ее себе в блокнот и ставьте галочки:
- Определение сметы
- Дизайн ящика
- Создание ящика
- Опломбирование ящика — с датой и ответственным лицом для четкого контроля вскрытия
- Подготовка документации
- Определение места
- Договоренности с хозяевами места
- Договоренности с окружением — кто будет за ним смотреть
- Поиск ответственных за ящик среди сотрудников НКО или волонтеров
- Установка ящика
- Мониторинг ящика — ни в коем случае не оставляйте ящик без внимания дольше чем на день
- Поиск ответственных за инкассацию средств — либо сотрудники НКО, либо волонтеры, либо инкассаторская компания, с которой можно договориться
- Инкассация
- Заполнение документов
- Повторное опломбирование ящика или его ликвидация
Да, договариваться об установке чарити-боксов очень сложно. Но вспомните, о чем вашей НКО было договариваться легко? Поэтому никаких специфических советов, которые существенно облегчили бы вам жизнь в разговоре с директорами магазинов и аэропортов, нет в природе.
Что касается документов и юридического оформления вашего ящика, а также тех документов, которые вы должны заполнить при выемке и легализации полученных средств, то мы предлагаем вам неукоснительно следовать советам вашего штатного или знакомого юриста. Все образцы документов прилагаются к скачиванию по ссылке.
Удачи вам в установке! И да пребудут с вами доноры!
благотворительность / НКО / чарити-бокс / ящик для пожертвований
Источник: https://kislorod.io/prosto-o-slozhnom/kak-pravilno-sygrat-v-jashhik-dla-pozhertvovanij/
Новый закон о ящиках-копилках: комментарии юристов – Агентство социальной информации
Теперь собирать пожертвования в ящики могут только некоммерческие организации, да и то не все.
1 апреля Госдума приняла поправки в закон о благотворительной деятельности и добровольчестве, которые устанавливают правила использования ящиков. Второго числа закон одобрил Совет Федерации, а 7 апреля подписал президент. В силу он вступит только через полгода. Ассоциация «Все вместе» и «Юристы за гражданское общество» дают ответы на основные вопросы о законе.
Как появился закон и зачем он нужен?
Закон был внесен в Госдуму в апреле 2018 года инициативной группой депутатов, в которую вошли Наталья Костенко, Татьяна Алексеева, Михаил Терентьев и другие. Инициатива же исходила от благотворительного сообщества — «Все вместе», фондов «Предание», «Со-единение» и других крупных НКО, представители которых участвовали в работе над законопроектом.
Поправки необходимы, чтобы восполнить пробел в законодательстве: закрепить понятие ящика для сбора пожертвований и его видов (переносной и стационарный), прописать требования к самим ящикам и их использованию. Все это нужно для повышения прозрачности сборов средств через ящики-копилки и препятствия мошенничеству под видом благотворительности.
На кого именно распространяется действие принятого закона?
Из самого определения термина «ящик для сбора благотворительных пожертвований» следует, что право его использования есть исключительно у благотворительных и некоммерческих организаций, учредительными документами которых предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности.
Ограничивает ли закон использование ящиков-копилок для религиозных организаций?
Нет. В поправках оговаривается отдельно, что требования закона не распространяются на религиозные организации. Они могут использовать ящики-копилки независимо от изложенных в законе требований.
Действительно ли под ящиками для сбора пожертвований понимаются не только ящики для сбора денег?
По закону, это емкость для сбора благотворительных пожертвований, а пожертвование — это дарение вещи или права. По идее, раз подзаконными актами, которые предстоит разработать, устанавливается порядок сбора благотворительных пожертвований через ящики, а пожертвования могут быть не только в виде наличных денежных средств, правительство должно это предусмотреть.
Ограничивает ли закон использование ящиков-копилок для коммерческих организаций?
Как уже говорилось, по закону ящики-копилки могут использовать исключительно некоммерческие организации, в уставе которых закреплено право на благотворительную деятельность.
Коммерческие организации и раньше не могли принимать благотворительные пожертвования, что следует как из определения пожертвования (ст. 582 Гражданского кодекса РФ), так и из определения благотворительной организации (ст.ст.
6-7 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»).
Однако существующие в законодательстве неточности в части регулирования благотворительной деятельности на практике приводят к попыткам коммерческих фирм «участвовать» в сборе пожертвований.
По мнению юристов, внесенными изменениями полностью исключить такие факты не получится, но в отдельных случаях удастся привлечь внимание контролирующих органов к неправомерному сбору пожертвований коммерческими организациями.
Ограничивает ли закон деятельность так называемых «инициативных групп», которые без привязки к какой-либо организации собирают в публичных местах деньги якобы на помощь кому-то, попавшему в трудную жизненную ситуацию?
В законе закреплен механизм привлечения внимания органов власти к фактам неправомерного сбора пожертвований, однако его эффективность зависит от применения новых норм.
Органы власти – прежде всего полиция – должны, во-первых, знать, кто именно по закону может собирать пожертвования в ящики-копилки и на каких условиях, во-вторых, быть заинтересованными в пресечении неправомерных (в большинстве случаев откровенно мошеннических) действий.
Юристы видят трудность в том, что в Кодексе об административных правонарушениях РФ и в Уголовном кодексе РФ нет норм, позволяющих квалифицировать сбор пожертвований без соблюдения обязательных требований как попрошайничество или мошенничество. Остается надеяться, что соответствующие изменения в КоАП РФ и УК РФ будут внесены как можно скорее и лжеблаготворителей будет легче привлечь к ответственности.
Очень важно, что теперь право использовать ящики будет принадлежать только ограниченному кругу НКО. Это позволит инициировать проверки сомнительных сборов и препятствовать им.
Когда начинают действовать новые нормы?
В октябре 2020 года – через 180 дней со дня опубликования. Обычно федеральные законы вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок.
Более поздний срок вступления в силу именно этих поправок связан с тем, что правительство и Минюст России обязаны разработать подзаконные акты, связанные с реализацией внесенных изменений: требования к самим ящикам, требования к порядку опубликования отчетов об использовании собранных пожертвований. Без них действие закона не будет полным.
До вступления закона в силу ссылаться на его статьи при обращениях в правоохранительные органы нельзя.
Закон предполагает, что «использование переносных ящиков для сбора благотворительных пожертвований допускается исключительно в месте и во время проведения публичного или иного мероприятия». Как это трактовать?
Это значит, что НКО, имеющая по уставу право заниматься благотворительной деятельностью, может использовать переносные ящики на разных мероприятиях, например благотворительных фестивалях и праздниках. При этом емкость для пожертвований должна отвечать требованиям, которые установит правительство.
Особенно важно, что использование переносных ящиков в общественном транспорте и автомобильных пробках станет абсолютно незаконным. Юристы отмечают, что провести там публичное мероприятие НКО не сможет в силу требований законодательства о транспортной безопасности.
Как быть НКО, в учредительных документах которых не закреплено право заниматься благотворительной деятельностью? Им придется отказаться от сбора пожертвований?
Им придется отказаться конкретно от сборов в переносные или стационарные ящики-копилки. Если ведение таких сборов принципиально важно, то можно внести изменения в устав организации в установленном законом порядке и при условии, что собираемые средства будут именно пожертвованиями, то есть их будут направлять на общеполезные цели.
Есть организации, зарегистрированные в форме НКО, но не имеющие никакого отношения к благотворительной деятельности, например АНО, оказывающие услуги исключительно за плату. С юридической точки зрения, получаемые ими «пожертвования» не подпадают под определение пожертвования в соответствии с Гражданским кодексом. Отсюда могут следовать нарушения в сфере налогообложения.
Есть множество других доступных и при этом прозрачных способов фандрайзинга. Можно принимать пожертвования на расчетный счет НКО: с помощью плагинов для сайта, через SMS-сообщения и QR-коды и так далее. Можно предлагать частным донорам подключить рекуррентные платежи. Есть краудфандинговые платформы и сайты-агрегаторы.
Какие пробелы есть в принятом законе?
Для реализации положений, закрепленных в принятом законе, и для достижения целей, для которых он разрабатывался, необходимо системное внесение поправок в другие законодательные акты. Требуется привести к единообразию терминологию, исключить противоречия.
Еще, к сожалению, есть опасение, что мошенники от благотворительности и лжеволонтеры расширят деятельность в интернете. Поэтому тем, кто жертвует, следует сохранять бдительность и поддерживать надежные благотворительные организации. А законодательным органам стоит заняться вплотную и этой темой.
Подписывайтесь на канал АСИ в Яндекс.Дзен
Источник: https://www.ASI.org.ru/news/2020/04/14/novyj-zakon-o-yashhikah-kopilkah/