Как привлечь Председателя ТСН к ответственности за нарушение ряда статей ФЗ-217?

Содержание
  1. Как противостоять СНТ, которое не соответствует 217-ФЗ?
  2. Основа для организации СНТ
  3. А цели что?
  4. Первый абзац
  5. Пункт второй
  6. Третий пункт
  7. Способы защиты интересов
  8. Уголовная ответственность: за что могут привлечь к ответственности УК, ЖСК и ЖСК в 2019-2020 гг. – gkhhelp.ru
  9. 1.       Подделка протоколов и решений общих собраний собственников
  10. 2.       Ненадлежащее исполнение обязанностей и причинение крупного ущерба или вреда здоровью в связи с этим
  11. 3.       Присвоение имущества собственников или платежей за ЖКУ
  12. 4.       Деятельность УО без лицензии и уклонение от уплаты долгов
  13. 5.       Проникновение в квартиру без разрешения проживающих
  14. 6.       Нарушение требований безопасного проживания в доме из-за действий или бездействия УО
  15. Ответственность председателя СНТ
  16. Полномочия председателя СНТ
  17. Примеры из судебной практики
  18. Наша помощь. Варианты
  19. Ответственность ТСЖ: как привлечь к ответственности председателя и за что несут ответственность собственники
  20. Ответственность собственников ТСЖ
  21. Кто несет ответственность в ТСЖ
  22. К какой ответственности можно привлечь тсж
  23. Что делать, если ТСЖ отказывается от выполнения обязанностей
  24. О дисквалификации руководителей тсж и уо по разным статьям коап рф
  25. Неисполнение требований прокуратуры
  26. Непредоставление прокурору отчёта об исполнении представления
  27. Нарушение правил ценообразования и выставления квитанций за ЖКУ
  28. Неоднократные нарушения трудового законодательства

Как противостоять СНТ, которое не соответствует 217-ФЗ?

Как привлечь Председателя ТСН к ответственности за нарушение ряда статей ФЗ-217?

Трепетные темы всегда сопровождаются ми читателей. И самый частый вопрос: как остановить этот беспредел, творимый не самыми честными СНТ?

Захотят, дороги перекроют… Фото из коллекции яндекс-картинки

В этой статье постараюсь собрать воедино лучшие рекомендации ваших коллег и моих читателей.

Основа для организации СНТ

Это то, что практически все СНТ прописывают в начальных строках своего Устава. И регламентируется такое изложение статьей 7 217-ФЗ:

Цели создания и деятельности товарищества

“Товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся(уже находящимися!- прим.авт.)в их общей долевой собственности или в общем пользовании,

а также для следующих целей:”

К следующим целям еще перейдем, но хочу акцентировать внимание на том, что СНТ может быть создано, а может и не создаваться (согласно ст.6 21-ФЗ). И создаваться оно может при условии уже находящегося имущества в собственности СНТ. Я опять делаю упор в сторону СНТ, не имеющих прав пользования землями общего назначения.

То, что законом не должны чиниться препятствия в возможности использования своего участка его правообладателем (то есть речь идет о физическом лице), не дает заведомо прав юридическому лицу в виде СНТ на безусловное пользование общими землями с требованием внесения ему платы, только потому, что группка людей из 5 (по нынешним нормам – 7) человек решила учредиться на определенном кусочке земли.

Запретов на само учреждение нет, но, при определенных условиях.Эти условия закреплены ст.ст.9 и 23 217-ФЗ. Анализ проведен здесь.

Если условия не соблюдены, то требование взносов такими СНТ незаконны и могут квалифицироваться как нарушения законодательства.

При этом, СНТ может быть безупречно перед налоговыми органами, но, думаю, до первой нормальной проверки. Эти нарушения не могут являться причиной ликвидации подобного СНТ, но установление нарушений позволит запретить таким “группировкам” морочить людей и требовать безосновательно с них деньги.

А цели что?

продолжение ст. 7 (о целях создания СНТ/ОНТ)

“1) создание благоприятных условийдля ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов. “

Пока читаешь, вроде все логично. Если не начать разбор “по косточкам” ;-)

Первый абзац

говорит о создании благоприятных условий для граждан… То есть для всех граждан, правообладателей участков в пределах СНТ/ОНТ. И, в свою очередь, при этом юридическое лицо имеет право на пользование землями общего назначения. Иначе, не будут решены законно условия, указанные в скобках данного пункта.

На деле, случается, что вопросы вода-свет-газ решаются каждым дачником индивидуально: СНТ здесь ничего не решает и ни на что не влияет. Вода в земле, договоры на газ и свет часто можно заключать напрямую. В случае удаленных СНТ, также, не всегда само СНТ строит линии передач и прочие коммуникации.

Многие СНТ пытаются обустроиться там, где им не рады… Фото из коллекции яндекс-картинки.

Охрана? Но закрытие периметра больше зло, чем польза. Соблюдением правопорядка СНТ не занимаются, разве, что его нарушением:

читатели пишут, что в угоду своих алчностей собственникам участков блокируют подъездные пути к их участку, отрезают от коммуникаций, а когда у шибко грамотных членов правления не хватает аргументов, то и кулаки в ход пускают. По ходу, это ближе к уголовным нарушениям, чем к созиданию светлого будущего.

Пункт второй

Красиво звучит, но вода-водой. Кто как поймет: содействие гражданам в освоении земельных участков… Это из разряда советы тети Лены? И так, хлебом не корми, советов не проси, сама навяжет. Мы же все из Страны СОВЕТОВ! Я это помню).

И опять-таки! Пунктик про всех граждан!

Третий пункт

Появились члены товарищества. Они как будто бы дети ясельной группы сами ничего не могут/не хотят/не умеют? (Нужное подчеркнуть)

Зачастую ряд вопросов гораздо быстрее решится органами местного самоуправления, к которым относится администрация района. А вот алчные председатели напротив, постараются “палки в колеса” понавтыкать в угоду своей значимости.

Не хочу никак обидеть те редкие идеальные СНТ! Они тоже есть. Но правильные СНТ тонут в массе тех, что тонуть не могут.

Способы защиты интересов

До банальности просто, но трудно и долго (а что делать?)

  • Фиксация всех нарушений возможными законными способами
  • Заявления в прокуратуру
  • Иски в суд

“Я думал”, “Я хотел”, “Я сказал” здесь не работает!

Обращаясь в государственные органы за защитой, вы должны понимать, что в них работают такие же люди и сфера их знаний может быть ограничена ежедневной практикой.

Хотя нарушения в СНТ явление довольно частое, каждое из них имеет свои нюансы! Поэтому постарайтесь в своих доводах изложить конкретные нормы законодательства, которые нарушены.

Вы также можете обратиться к читателям, через меня как автора (электронный адрес указан в описании канала). Ваш вопрос будет включен в обсуждение в одну из статей и позволит через комментарии найти наиболее оптимальное решение. Персонализация не требуется.

Подписывайтесь на канал, оставляйте комментарии, делитесь публикациями в соцсетях

Источник: https://zen.yandex.ru/media/pmj_na_dache/kak-protivostoiat-snt-kotoroe-ne-sootvetstvuet-217fz-5e6df3a71025642bc85a260c

Уголовная ответственность: за что могут привлечь к ответственности УК, ЖСК и ЖСК в 2019-2020 гг. – gkhhelp.ru

Как привлечь Председателя ТСН к ответственности за нарушение ряда статей ФЗ-217?

Как правило на семинара в интернете говорят нам в основном об административных наказаниях управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК и руководителей этих организаций за нарушения при осуществлении управления МКД. Но  мало кто напоминает руководителям и Управляющим Организациям о том, что при выявлении различных правонарушений могут применять не только административные меры наказания, но и уголовные!

Сегодня мы хотим подробно разъяснить тему ответственности руководителей Управляющих Организация сферы ЖКХ с точки зрения уголовного наказаний: за что могут привлечь руководителя УО и УК, ТСЖ, ЖСК к уголовному наказанию?

Административные правонарушения в России строго регламентируются КоАП РФ и ЖК РФ  и ,наверняка, все руководители и председатели, знакомы как с перечнем правонарушений, так и с соответствующими штрафными санкциями. Уголовная ответственность в сфере ЖКХ при осуществлении деятельности по управлению МКД наступает реже.

Юристы ЖКХ-Проф подготовили для вас перечень деяний, за которые УК, ТСЖ и ЖСК, в том числе и их руководители, могут быть привлечены к уголовной ответственности в 2019-2020 гг..

В соответствии с нормами УК РФ уголовная ответственность может наступить как по общим основаниям для всех физических лиц в РФ, так и при совершении действий (или бездействий), связанных конкретно с деятельностью по управлению жилыми домами. Мы рассмотрим подробнее ответственность и наказания, связанные именно с профессиональным управлением многоквартирных домов:

1.       Подделка протоколов и решений общих собраний собственников

Большинство руководителей и председателей знают о том, что подделка протоколов и/или решений собственников на общем собрании подлежит уголовной ответственности, – ч.ч. 1 ст. 327 УК РФ. 

Ответственность руководителя УО:

Подделка, изготовление или оборот поддельных документов в соответствии с действующим законодательством карается принудительными работами или лишением свободны на срок от нескольких месяцев до 4 лет. А также мерой пресечения может быть штраф в размере до 80 тыс.рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев.

2.       Ненадлежащее исполнение обязанностей и причинение крупного ущерба или вреда здоровью в связи с этим

Нередко наказывают руководителей УК, ТСЖ и ЖСК за причинения тяжкого вреда здоровью или смерти физ.лицам по причине того, что УО ненадлежащим образом выполняла обязанности по содержанию и ремонту МКД.

Примеры знакомы всем: гибель людей из-за неисправности лифта, обрушения балконной плиты, сход льда или снега с крыш (что особо часто случается в Санкт-Петербурге).

Ответственность руководителя УО:

Если был причинен тяжкий вред здоровью по неосторожности (ст. 118 УК РФ) руководителю или председателю грозит штраф в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 6 месяцев, либо обязательные работы на срок до 48 часов, исправительные работы на срок до 2 лет, либо ограничением свободы на срок до 3 лет.

Если из-за ненадлежащего выполнения обязанностей по содержанию и ремонту МКД кто-то погиб, то судить руководителя УО будут по ч. 2 ст. 109 или ч. 3 ст. 238 УК РФ. Наказываются данные преступления по разному в зависимости от степени ущерба и количества пострадавших лиц.

Ответственность руководителя УО:

исправительные или принудительными работы на срок до 4 лет, либо ограничение или лишение свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью как на определенный срок, так и без такового.

Если УО отключила в квартире электроэнергию и это стало причиной крупного ущерба имуществу собственников или всего дома, причинило тяжкий вред здоровью или, что еще хуже, привело к смерти человека, то руководителя или председателя будут судить по ч.ч. 1, 2 ст. 215.1 УК РФ. Важное условие: судом должно быть установлено, что действия УО по отключению/ограничению КУ были незаконными и именно они привели к ущербу.

3.       Присвоение имущества собственников или платежей за ЖКУ

Руководители и/или сотрудники управляющих организаций, в том числе ТСЖ и ЖСК также могут быть привлечены уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством по статье мошенничество.

Самыми частыми преступлениями оказываются махинации, связанные с ОИ собственников, его ремонтом, а также расходованием средств, оплаченных собственниками за КУ и капремонт. Данные преступления попадают под статью мошенничество с использованием служебного положения – ч. 3 ст. 159 УК РФ.   

Если преднамеренное неисполнение договоров стало причиной ущерба дому в крупном (от 3 млн рублей) или особо крупном (от 12 млн руб.) размере, то ответственность судом будет определена по ч.ч. 5, 6, 7 ст. 159 УК РФ.

Также  УО могут попасть под уголовную ответственность при управлении многоквартирными домами за присвоение или растрату имущества собственников, их денежных средств с использованием служебного положения.

Это может быть как присвоение платежей собственников за ЖКУ, так и продажа каких-либо элементов или объектов, входящих в состав общего имущества собственников, заключение заведомо невыгодных сделок.

Пример: На УО завели уголовное дело за хищение денежных средств собственников. Виновного осудят по ч.ч. 3, 4 ст. 160 УК РФ.

Ответственность руководителя УО:

Штраф до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо обязательными или исправительными работами на срок от 360 часов до 1 года, ограничением свободы до 2 лет, принудительными работами до 2 лет лет, либо арестом до 4 месяцев или лишением свободы до 2лет. 

4.       Деятельность УО без лицензии и уклонение от уплаты долгов

Руководителей или председателей управляющих организаций могут осудить, если УО, возглавляемая им, занималась управлением МКД без лицензии.

Если УК, ТСЖ или ЖСК собирала с собственников платежи и получила от своей незаконной деятельности доход или причинила ущерб свыше 2,25 млн рублей, то ответственность попадает под ч. 1 ст. 171 УК РФ в случае.

Если сумма ущерба в итоге превысила 9 млн рублей, то обвинители будут апеллировать к ч. 2 ст. 171 УК РФ.

Ответственность руководителя УО:

штраф от 100 до 500 тыс руб или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период 1-3 лет, принудительными работами или лишением свободы до 5 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 мес.

Не стоит забывать, что руководителя УК или председателя ТСЖ/ЖСК могут наказать по этим статьям за иную деятельность без получения лицензии на определенный вид деятельности, принесшую большую прибыль: на вывоз ТБО,  обслуживание лифтового оборудования или оборудования пожарной безопасности и пр.

Также все вы хорошо знаете, что за УО могут лишить лицензии за непогашение долгов перед РСО . Однако мало кто помнит, что уклонение от уплаты долга в сумме более 2,25 млн рублей после того, как задолженность был уже подтверждена в судебном порядке, руководителя организации могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ.

Ответственность руководителя УО:

штраф до 200 тыс.рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, обязательными работами на срок до 480 часов или принудительными работами до 2 лет, арестом или лишением свободы на срок до 2 лет.

5.       Проникновение в квартиру без разрешения проживающих

Сотрудникам УК, ЖСК или ТСЖ в некоторых ситуациях необходимо попасть в квартиры собственников: например, для осмотра общедомовых коммуникаций, которые проходят через квартиры, для проверки приборов учёта. Они имеют на это право согласно пп. «б» п. 32, «е» п. 34 ПП РФ № 354. Однако УО не имеют право врываться в квартиры без разрешения их собственников.

Если сотрудники УО проникли в квартиру без разрешения собственника, то законодательство расценивает действия сотрудников как незаконное проникновение в жилое помещение против воли проживающих с использованием служебного положения – ч. 3 ст. 139 УК РФ.

Ответственность:

штраф до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 мес, либо обязательными работами на срок до 360 часов, исправительными работами на срок до 1 года или арестом на срок до 3 месяцев.

6.       Нарушение требований безопасного проживания в доме из-за действий или бездействия УО

Как мы все помним, УК, ЖСК и ТСЖ отвечают за содержание и ремонт ОИ в МКД, а также за создание условий для безопасного проживания люде. Если же из-за ненадлежащего исполнения УО своих обязанностей произошёл несчастный случай, в результате которого сильно пострадали или даже погибли жители дома, руководитель и сотрудники УО будут наказаны по УК РФ.

Нарушение требований безопасности при проведении строительных работ: При проведении ремонтных работ в доме на человека/людей обрушились строительные леса, возведённые для ремонта фасада дома, или он/они отравились газом, парами красок, что причинило тяжкий вред здоровью.  К негативным последствиям относят потерю слуха, зрения, психические расстройства, утрату трудоспособности и пр. Судить ответственных будут по ч.ч. 1–3 ст. 216 УК РФ.

Требований пожарной безопасности: В соответствии с договором управления УО отвечает за пожарную безопасность в доме, в том числе следит за тем, чтобы не были захламлены коридоры, пожарные выходы, открывались входные двери, в надлежащем состоянии содержалась электропроводка в доме и пр. Если в доме случится пожар, огонь причинит значительный ущерб имуществу/здоровью людей, кто-то погибнет, и вина УО в этом будет доказана, то судить виновных будут по ч.ч. 1–3 ст. 219 УК РФ

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил: Руководителя и сотрудников УО будут судить по УК РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических правил в случае распространение в доме или на придомовой территории крыс, которые являются переносчиками опасных заболеваний. Если это станет причиной массового заболевания или отравления людей, то УО, не принявшую вовремя мер по дератизации, ждёт наказание по ч.ч. 1, 2 ст. 236 УК РФ.

Ответственность:

Штраф до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, ограничением свободы до 3 лет, принудительными работами или лишением свободы до 7 лет с лишением права занимать определенные должности.

Уголовная ответственность в отношении руководителей УО предусмотрена дополнительно в том случае, если они не исполнили требования вступившего в силу судебного акта или препятствовали их исполнению (ст. 315 УК РФ).

Главной особенностью почти всех ситуаций, когда руководителям УК, ТСЖ и ЖСК грозит уголовная ответственность за их действие/бездействие при управлении УО и МКД, является причинение ущерба в крупном и особо крупном размере,причинение вреда здоровью или же смерть одного или более лиц.

При этом использование сотрудниками своего служебного положения при совершении противоправных действий отягчает их вину и делает наказание за них более строгим. УК РФ по указанным выше преступлениям предусмотрены разные виды наказаний.

Специалисты ЖКХ-Проф помогают руководителям управляющих организаций как Санкт-Петербурга, так и др.

городов России избежать уголовной ответственности с помощью предварительных и своевременных консультаций.

Для записи на личную консультацию по самым сложным вопросам звоните по тел. +7 812 327-09-10 или по эл.почте info@gkhhelp.ru

Источник: http://gkhhelp.ru/documents/articles/14664.html

Ответственность председателя СНТ

Как привлечь Председателя ТСН к ответственности за нарушение ряда статей ФЗ-217?

Мы предлагаем:

  • защита председателя СНТ от ответственности – консультация юриста от 2000 руб./час
  • абонентское обслуживание, приведение в порядок документов – от 10 тыс/мес.
  • безналичная оплата

Ответственность обычно вытекает из нарушения прав, определенных законом. Если председатель вышел за рамки дозволенного, начинается гражданская, административная или уголовная ответственность, в зависимости от предмета и тяжести содеянного.

Бесплатные консультации для председателей СНТ Всеволожского района – по четвергам, адрес СПб, Гражданский пр., 22, оф. 301 (м.Академическая, Политехническая или пл. Мужества). Обязательна предварительная запись по тел. 8(921)971-95-82.

Семинары для председателей и членов правления:

  • как избежать ответственности за правомерные действия;
  • ведение реестров;
  • формирование фондов;
  • подготовка и проведение общих собраний.

Возможны темы по заявкам от СНТ

Семинары для председателей СНТ 2020 г.

Формирование групп – каждую неделю.

Семинар – бесплатный.

Полномочия председателя СНТ

Права председателей СНТ за действия до конца 2018 года (и, соответственно, ответственность за прошлый период) закреплены в 66-ФЗ и Уставе таких организаций, а с 01.01.2019 года – определены в 217-ФЗ.

По старому законодательству (применяется для споров и нарушений прошлых периодов):

Согласно ст. 23 Федерального закона № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», строго определены полномочия председателей товариществ садовых и дачных объединений. «Председатель СНТ имеет право:

1) председательствует на заседаниях правления;

2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных);

3) подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления;

4) на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения;

5) выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;

6) обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением;

7) осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях;

8) рассматривает заявления членов такого объединения.

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением.»

Но новому законодательству (даже если не принята новая редакция Устава, с ограничениями): 

согласно ст. 19 “1. Председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе:

1) “председательствует на заседаниях правления товарищества;

2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества;

3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества;

4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества;

5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам;

6) выдает доверенности без права передоверия;

7) осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами;

8) рассматривает заявления членов товарищества.”

При “правильном” выполнении обязанностей (прав, данных законом), ответственность не наступает. Но в большинстве садоводств всегда есть тот, кто сильно треплет нервы, постоянно инициирует проверки госорганами, комиссиями и комитетами.

Хуже того,когда доброе дело будет вывернуто такими “товарищами” как вредоносное: в результате этих проверок СНТ  получит высокие штрафы, возможно, непосильные для бюджета.

Например, заключив сделку на поставку боя кирпича для подсыпки дороги, СНТ может быть наказано на 100+100 тысяч рублей за организацию свалки мусора на дороге, так как битый кирпич – это мусор, а не подсыпка. Конечно, можно доказывать и обратное, но нужен юрист и своевременное решение, когда еще можно защититься от штрафа.”

Председатели в соответствии с правами,  несут и ряд обязанностей:

– действовать в интересах такого объединения;

– осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.

– нести ответственность перед таким объединением за действия, а также за убытки, причиненные такому объединению их действиями (бездействием). при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.»

У председателя, действительно, есть серьезная ответственность за принятые на себя обязательства. Хоть это должность выборная, гражданин, согласившийся ее на себя взять, обязан действовать по закону и согласно решениям, принятым общим собранием.

Но надо оговориться: если общее собрание приняло незаконное решение, председатель не только не должен его исполнять, но и не имеет право этого делать! Во всех остальных случаях, он должен всеми имеющимися силами и средствами действовать в интересах членов СНТ и в пределах сумм, внесенных по вступительным, членским и целевым взносам.

В законодательстве, на сегодняшний день, есть ряд разночтений по некоторым вопросам применения земельного законодательства, 66-ФЗ и требований Уставов. Каждое противоречие будет решаться в индивидуальном порядке.

Примеры из судебной практики

Ниже мы приведем несколько примеров,  когда возникает гражданская, административная или уголовная ответственность руководителей объединений:

  • Участок поделен на доли. Председатель и бухгалтерия присвоили каждому собственнику к номеру участка литеры “а” и “б” и выдали персональные членские книжки. Стали учитывать каждую долю как самостоятельный участок и брать с каждого членские и целевые взносы. 
  • Председатель провел учет запущенных (необрабатываемых) земельных участков и самостоятельно распределил их новым гражданам.
  • В организации работают одновременно два председателя, и каждый из них собирает членские взносы у части землепользователей.
  • На общем собрании было принято решение, противоречащее закону. Председатель это решение выполнил. Кстати говоря, он в этом случае несет персональную ответственность и сумма вреда может быть взыскана с него лично в полном объеме.
  • Во время приема новых членов в СНТ берутся необоснованные деньги, вступительный взнос (начиная с 2019 года).
  • Из членских взносов гасятся долги по целевым взносам.
  • Председатель или его окружение выдают заведомо ложные справки.
  • Ненадлежащее хранение печати привело к незаконному приему на работу ряда сотрудников.
  • Незаконное увольнение неработающего работника.
  • Вдавно организованном объединении нет мест для размещения контейнеров по сбору мусора. Председатель организовал несанкционированные места за пределами границы территории СНТ (в лесу, на поле и пр.).
  • Пухто (помойка) поставлена с нарушением допустимых норм (менее установленного метража от участка землепользователя).
  • Пожарный водоем не соответствует требования ГосПожнадзора. Хуже, если его просто нарисовали на генеральном плане, а по факту его нет (например, негде организовать из-за плотной застройки территории по старым нормам).
  • Многократные штрафы за невыполнение предписаний государственных органов.
  • Неуплата налогов, ненадлежащая организация и неверное ведение бухгалтерского учета.
  • Из-за личной (незаконной) позиции председателя невозможно переоформлять документы членов СНТ в административном порядке, приходится обращаться в суд.
  • Отказ в выдаче копий определенных документов.
  • Пподделка документов.
  • Неправомерный прием “новеньких” в члены объединения.
  • Отсутствие заключенных договоров с новыми собственниками земельных участков и перекладываание финансовой нагрузки на действующих членов.
  • Фальсификация решений общих собраний, составление незаконных протоколов и иных документов.
  • Приписки.
  • Подача в регистрирующие органы недостоверных сведений.

Прочитав такой список, может быть, кому-то расхочется быть председателем. Не стоит так думать. Просто надо привести документацию и свои знания в порядок. 

Права СНТ читайте по ссылке

Наша помощь. Варианты

  1.  Договор на бесплатное взаимовыгодное сотрудничество. Вышлем редакцию договора на Ваш эл.адрес, расскажем по телефону или при встрече.
  2. Заключение платного договора на обслуживание – есть много акций, на выбор. Обычная стоимость договора – 10 тыс. руб./мес., текст можем выслать для ознакомления  по эл.почте.
  3. Покупка информационного годового пакета (образцы документов (кроме Устава), новости короткой строкой)
  4. Телефонные консультации.
  5. Очные консультации.
  6. Прием юриста в часы правления в СНТ летом или в СПб.
  7. Бесплатные консультации членов СНТ, не являющихся должниками в главном офисе нашего центра.
  8. Защита в суде, претензионная работа, взыскание через ФССП.

Также у нас Вы можете

  • получить советы, как уйти от ответственности, и юридическую защиту;
  • разработать пути решений хозяйственных проблем (долги, дороги, электроэнергия и пр.);
  • заказать редакцию законов в последеней редакции – бесплатно (по эл.почте 5341643@mail.ru). 

​​Тел. 8(921)971-95-82, (812) 534-16-43

Юристы нашей компании с 2000-го года  помогают в решении юридических вопросов СНТ.  Если у председателя или членов СНТ есть вопросы – звоните нам!

Источник: https://www.AdveconSPb.ru/legal/uslugi-predsedatelyam-snt/otvetstvennost-predsedatelya-snt/

Ответственность ТСЖ: как привлечь к ответственности председателя и за что несут ответственность собственники

Как привлечь Председателя ТСН к ответственности за нарушение ряда статей ФЗ-217?

Ответственность собственников ТСЖ

Кто несет ответственность в ТСЖ

К какой ответственности можно привлечь тсж

Что делать, если ТСЖ отказывается от выполнения обязанностей

Владельцы недвижимости в многоквартирном доме имеют право самостоятельно осуществлять управление имуществом. Для этого необходимо организовать ТСЖ. Товарищество регистрируется в виде юридического лица и является посредником между жильцами и компаниями-поставщиками коммунальных услуг.

Организация отвечает за начисление платежей за квартплату и расчет с контрагентами. Финансовая деятельность может являться нишей для злоупотреблений. Как можно привлечь к ответственности ТСЖ и в каких случаях все-таки без качественной юридической поддержки не обойтись, рассмотрим подробнее.

Ответственность собственников ТСЖ

ТСЖ – это объединение граждан, которые владеют жилыми помещениями, расположенными в одном многоквартирном доме на праве собственности. Таким образом реализуется право собственника на владение, пользование и распоряжение квартирой. ТСЖ является альтернативой управляющей компании. Органом управления товариществом является собрание собственников жилья.

ТСЖ относится к юридическим лицам, поэтому должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке. Организация имеет право от своего имени заключать договора с компаниями-поставщиками коммунальных услуг, а также:

  1. ТСЖ должно обеспечивать надлежащие условия для жильцов (организовывать вывоз мусора, нанимать работников для уборки территории и подъездов, проводить работы по облагораживанию участков).
  2. На организацию возлагается обязанность по урегулированию финансовых вопросов. Разрешается сдавать в наем общее имущество (подвальные помещения, придомовые территории).
  3. Компания собирает денежные средства с собственников и нанимателей и передает их поставщикам коммунальных услуг. Для обеспечения длительности организация имеет право привлекать кредитные средства.

ТСЖ осуществляет свою деятельность на основании Устава. Документ включает полный спектр прав и обязанностей организации.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите бесплатную консультацию Специалистов

Кто несет ответственность в ТСЖ

ТСЖ, как юридическое лицо, несет ответственность перед собственниками, государством, муниципальным образованием, поставщиками услуг. Отдельные члены правления несут личную ответственность за решения, принимаемые для обеспечения деятельности организации. Товарищество отвечает по финансовым обязательствам и за ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных Уставом.

ТСЖ состоит из председателя, членов правления и ревизионной комиссии (группы собственников, осуществляющих контроль за деятельностью правления).

Председатель относится к органу правления. Его функцией является принятие решений по деятельности организации и представление ТСЖ при заключении договоров, юридических сделок, оформлении займов.

Председатель несет ответственность в случае искажения или сокрытия данных о компании и ее деятельности. В случае возникновения у организации долгов, которые возникли вследствие необоснованных решений руководителя, возможно привлечь к ответственности председателя ТСЖ.

Другие члены правления также несут ответственность. Их основной функцией является обеспечение обязательств организации перед контрагентами. Правление является исполнительным органом ТСЖ.

Члены правления несут ответственность за решения, которые принимают для обеспечения деятельности организации. Принятие недобросовестных и неразумных решений может привести к негативным последствиям. Члены правления могут привлекаться к штрафным санкциям для возмещения вреда, нанесенного последствиями их решений.

К какой ответственности можно привлечь тсж

В случае ненадлежащего исполнения обязанностей или грубого нарушения законодательства предусматривается привлечение ТСЖ к ответственности. Контракты, которые заключаются организацией, являются гражданско-правовыми. Поэтому меры ответственности за нарушение условий предусматриваются Гражданским кодексом.

Ответственность по действиям товарищества относятся к правонарушениям в сфере охраны собственности. На организацию в целом налагаются меры административной ответственности. Юридические лица подлежат санкциям в виде штрафов.

Председатель ТСЖ может быть привлечен к уголовной ответственности. В соответствии с законодательством уголовное наказания применяется лично к должностному лицу, а не к организации в целом.

Преступления, которые совершаются председателями товарищества, носят преимущественно имущественный характер:

  • нецелевое использование средств ТСЖ;
  • мошенничество;
  • растрата;
  • злоупотребление полномочиями.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите бесплатную консультацию Специалистов

Что делать, если ТСЖ отказывается от выполнения обязанностей

Участник ТСЖ имеет право требовать восстановления нарушенных прав. Для урегулирования спорных вопросов с товариществом необходимо действовать в следующем порядке:

  • Обратиться с заявлением на имя председателя организации.
  • Подготовить обращение в Жилищную инспекцию, Прокуратуру, Роспотребнадзор.
  • Обратиться с исковым заявлением в суд.

Обращения подаются в пошаговом режиме. Документы на имя председателя подаются в 2 экземплярах. Секретарь должен поставить печать о принятии заявления к рассмотрению. Срок для реагирования по обращению участника ТСЖ составляет 1 месяц.

При отсутствии ответа или при получении неудовлетворительного ответа, гражданин прикладывает свой экземпляр заявления и ответ организации к жалобе в надзорные органы. Оформление заявления возможно одновременно в Прокуратуру, профильную инспекцию и суд.

Для обращения в судебные органы необходимо подготовить доказательную базу. Бремя доказывания наличия правонарушения в деятельности ТСЖ возлагается на заявителя. Документы должны предоставляться в виде оригиналов.     

ТСЖ является юридическим лицом. Ответственность за решения, которые принимает правление товарищества несет организация. За совершение противоправных действий, совершенных должностным лицом, отвечает лично нарушитель. Закон предусматривает возможность привлечения должностных лиц ТСЖ к уголовной ответственности.          

Источник: https://www.bp-u.ru/yuridicheskiy-likbez/otvetstvennost-tszh/

О дисквалификации руководителей тсж и уо по разным статьям коап рф

Как привлечь Председателя ТСН к ответственности за нарушение ряда статей ФЗ-217?

Мы уже рассказывали о том, за что могут дисквалифицировать руководителя управляющей организации и о том, можно ли заменить такую меру наказания по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ на штраф. Сегодня читайте, почему суд может дисквалифицировать председателя ТСЖ и руководителей УО по другим статьям.

Неисполнение требований прокуратуры

Председателя ТСЖ, как и руководителя управляющей организации, суд может наказать дисквалификацией за нарушения по ст. 17.7 КоАП РФ – за умышленное невыполнение требований прокурора.

В адрес председателя одного из ТСЖ Саратовской области районная прокуратура дважды направляла представления по устранению нарушений жилищного законодательства, которые были установлены  при проверке (дело № 5-180/2017).

Председатель ТСЖ должна была исполнить предписания и направить в прокуратуру отчёт об этом, но не отчиталась ни по одному из этих документов. Поэтому надзорный орган возбудил в отношении должностного лица дело об административном нарушении по ст. 17.7 КоАП РФ и направил материалы мировому судье.

Судья посчитал доказательства, представленные прокуратурой, достаточными. Поскольку председатель ТСЖ дважды не выполнила требование об устранении нарушений, должностному лицу было назначено наказание в виде дисквалификации на полгода.За что суд назначает дисквалификацию директору УО и как её оспорить

Непредоставление прокурору отчёта об исполнении представления

На 10 месяцев по ст. 17.7 КоАП РФ дисквалифицирован председатель ТСЖ в Санкт-Петербурге за непредоставление отчёта в письменном виде о выполненных действиях (дело № 5-34/2019-90).

Прокурор направил в адрес должностного лица требование сократить размер задолженности ТСЖ перед поставщиком коммунального ресурса, но председатель ТСЖ не предоставил в срок отчёт о выполнении предписания.

В суде, где рассматривалось дело в отношении должностного лица по ст. 17.7 КоАП РФ, председатель товарищества собственников настаивал на том, что не обязан предоставлять отчёт в письменной форме о своих действиях по предписанию. Он собирался прийти к прокурору на приём.

Однако судья отметил, что конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих должны быть приняты в течение месяца со дня внесения представления. О результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Невыполнение требований прокурора не может являться малозначительным правонарушением, поэтому председатель ТСЖ был признан виновным в административном правонарушении и дисквалифицирован.За что председателя ТСЖ привлекут к субсидиарной ответственности

Нарушение правил ценообразования и выставления квитанций за ЖКУ

Среди дел по дисквалификации председателей ТСЖ и руководителей УО за нарушения можно также выделить группу исков по вопросам выставления квитанций, взимания платы и порядка ценообразования. В таком случае должностные лица привлекаются к ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

При этом председатели ТСЖ, в отличие от руководителей УО, часто сами просят назначить им дисквалификацию вместо штрафа.

Например, в деле № 5-1424/16 с иском к ТСЖ обратился собственник помещения в доме: ему в квитанцию за ЖКУ неправомерно включался долг, который он ранее успешно оспорил в суде.

Председатель ТСЖ вину признал, но просил из-за тяжёлой финансовой ситуации не назначать ему штраф.

Суд, рассмотрев материалы дела, согласился с тем, что должностное лицо товарищества собственников совершило административное правонарушение по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ – нарушило установленный порядок регулирования цен.

С учётом целей административного наказания, мнения председателя ТСЖ, данных о его личности, суд назначил ему за нарушение порядка ценообразования дисквалификацию на полгода.

По ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ был привлечён к ответственности и дисквалифицирован председатель другого товарищества собственников – за выставление двойных квитанций за жилищно-коммунальные услуги (дело № 5-365/2017).

Прокуратура при проверке деятельности ТСЖ установила, что почти полгода товарищество не имело права выставлять счета за ЖКУ в адрес жителей дома, поскольку собственники заключили договор управления с УО.

Председатель ТСЖ признала свою вину и так же, как её коллега, попросила не наказывать её штрафом, так как не сможет его выплатить. Суд принял во внимание все доводы сторон и назначил должностному лицу ТСЖ дисквалификацию на 6 месяцев.За что могут сменить председателя ТСЖ

Неоднократные нарушения трудового законодательства

ТСЖ, как и управляющие организации, должны соблюдать требования не только жилищного, но и трудового законодательства, нарушения которого также могут караться дисквалификацией должностных лиц. Чаще всего это происходит из-за повторного нарушения, предусмотренного ст. 5.27 КоАП РФ.

В деле № 5-142-14/2015 председатель ТСЖ второй раз не выплатила в установленный законом срок страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование и была повторно привлечена к административной ответственности. Тем самым она совершила аналогичное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, и была дисквалифицирована на один год.

Источник: https://roskvartal.ru/tszh-tsn-zhsk/10351/o-diskvalifikacii-rukovoditeley-tszh-i-uo-po-raznym-statyam-koap-rf

Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: